加拿大房屋管理公司调查国外投资者遇阻

 

（大中报泊然报道）据《环球邮报》报道，加国房屋管理公司——加拿大房屋及按揭公司(CMHC)已经开始尝试使用各种方法收集国外地产投资者的数据，其中包括对留学生等临时居民，以及长居海外的加国公民的购房情况进行调查。但是在CMHC试图要求地产经纪、开发商以及房地产律师提供国外客户数据时，却遭遇了重重阻力。

 

通过彭博社根据《知情法》公开的相关文件，外界得以了解CMHC在设法收集国外地产投资者的可靠数据的过程中所面临的一系列挑战。

 

留学生被归为国外投资者

CMHC面临的第一个挑战就是对国外投资者进行定义。据CMHC今年1月的会议记录显示，该机构最终定义的国外投资者包括长居海外的加国公民以及“非永久居民”，后者包括临时外劳、前来加国旅游的观光客、与加国没有任何法律关联的人士，以及持学生签证在加国就读的逾20万留学生。

 

但是由于CMHC对是否将留学生归为国外投资者的议题存在分歧，最终该机构提议将留学生单独列为其他非永久居民类别。CMHC的文件援引移民部数据称，在2010至2014年间，加国的国际留学生数量增加了36%，已经达到近21.2万人。但是在毕业后申请工作许可证的留学生比例在此期间只从10.9%增至17.6%。CMHC因此认为绝大多数留学生在毕业后不会变成加国永久居民，可以将留学生归为国外投资者。

 

目前加国并没有确凿数据能够反映留学生在加国求学时的购房情况，但是据温哥华和多伦多的一些地产经纪称，有许多国外投资者为了方便子女上学，直接在加国购房以代替租房，尤其是来自中国的投资者更是热衷于购买学区房。

 

地产业界及房地产律师不愿合作

CMHC还起草了一份提案，提议开展一个全新的研究项目，以衡量非永久居民的购房需求所带来的影响。CMHC在去年年底已与汇丰银行（HSBC Bank）商讨收集国外投资者的房贷申请数据的方法。此外，由于非居民业主在出租和出售房产时必需缴纳预扣税，CMHC也会与加拿大税务局进行合作。

 

CMHC提议的国外投资者数据收集方法之一，是从温哥华开始启动一项试验项目，通过对地产经纪和开发商进行调查找出可能是国外投资者的客户。此外，该机构还打算在针对公寓业主和新楼盘的调查中加入有关买家及业主居民身份的问题，并希望与各省土地登记局合作，以添加有关海外业主的数据。

 

但是CMHC的内部文件亦显示，该机构在与开发商就此进行讨论时，遭遇了来自地产业界的阻力。文件称，有些公寓开发商愿意提供国外投资者数据，但另一些却不愿意提供相关数据。

 

据CMHC的文件称，其中有一个卑诗省地产行业组织更是直言即便其会员知道客户的背景，也不会提交相关数据。卑诗省法律协会（Law Society of B.C.）亦告诉CMHC，虽然有许多房地产律师知道国外买家的身份，也了解购房资金的来源，但这些信息都受到隐私法保护。此外，房地产律师也获得豁免，无需向负责跟踪洗钱行为的联邦机构加拿大金融交易及报告分析中心（Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada）申报$1万元以上金融交易。

 

还有三名房地产行业专业人士亦告诉CMHC，尽管卑诗省规定买家必需在财产转让税表中报告移民身份，但却很少进行强制执行，此外只有在买家是首次购房者，并且所购物业价值低于$50万元时才需要报告移民身份，而这种情况非常罕见。