加拿大国际留学生移民政策需要改革

 

(大中报泊然报道) 《环球邮报》通过《知情法》获取的一份移民部内部报告显示，允许国际留学生毕业后留在加国工作的毕业工签计划(PGWP) 变相创造低薪劳动力，鼓励劣质高等教育，报告认为该计划亟需进行全面改革。

 

按照现行毕业工签计划，在加国专上院校和大学就读的留学生毕业后最多可留加工作三年，该计划也令加国在全球主要留学目的国中一枝独秀。但是联邦移民部的一份内部报告却指出，毕业工签计划在新近毕业的留学生中创建了一支低薪未充分就业大军。

 

移民部报告同时称，在其他国家留学生必须寻找专业对口的工作，而不是随意从事任何行业的工作。而在美国等国家，科学、技术、工程或数学专业毕业的留学生往往拥有更多优势，可以获得比其他专业毕业生时限更长的工作签证。

 

加拿大国际教育局副总裁汉弗莱斯(Jennifer Humphries)表示，该研究报告提供了重要信息，让当局得以了解宽松的毕业工签计划会带来何种影响，以及何时应该对该计划稍加限制，以便进一步促进留学生获得成功。

 

但汉弗莱斯同时也指出，当局在对毕业工签计划加以任何限制时都必须谨慎行事，否则有可能导致加国变成缺乏吸引力的教育目的地。汉弗莱斯举例称，英国就因为改革签证和工签制度使得留学生更加难以留在英国工作，而导致前往该国的留学生数量大大减少。

 

另一些专家亦表示，当局在对毕业工签计划进行改革时必须仔细权衡留学生对整体经济的影响。

 

加拿大大学及学院协会主席戴维森(Paul Davidson)表示，毕业工签计划的目的并不是创造低薪劳动力，如果有数据显示该计划偏移了既定方向，可能就意味着应该采取措施加以矫正，但是当局在对毕业工签计划加以任何限制时都必须考虑到留学生每年可为加国经济贡献$100亿元。

 

联邦移民部在一份声明中称，联邦政府将会全面评估现行移民制度对留学生的影响，其中包括考虑毕业工签计划的调整措施。

 

实际上，加国并不是唯一出现留学生就业困境的国家。去年公布的一份对加拿大、德国、瑞典和荷兰的留学生就业状况进行对比的研究报告就指出，德国有三分之一留学生在毕业后一年内找不到工作。

 

其实在2008年之前，加国的毕业工签计划一直限制留学生从事专业对口工作，但是在高等教育机构的游说下，联邦政府于2008年对该计划进行改革，不再要求持工签的留学生必须从事与所学专业对口的工作，同时还延长了工签年限。更加宽松的毕业工签计划为加国吸引了更多留学生，统计数据显示，自2009年以来加国留学生数量已经增长了65%。

 

据移民部报告称，大约有50%至60%合资格的留学生在毕业后申请工签，在2014年持有工签的留学生人数已经超过7万人。