加国将于明年春天推出大麻法规

 

 

(大中报泊然报道) 联邦卫生部长菲尔波特（Jane Philpott）4月20日在联合国毒品问题会议上宣布，加拿大将于明年春季引入大麻合法化法案，展开将大麻合法化和规范化的程序。

 

菲尔波特称，对于许多国家来说大麻合法化是巨大挑战，但她相信联邦自由党政府的新政是保护年青人，并同时提高公众安全的最佳途径。

 

菲尔波特同时强调称，自由党政府在制定大麻合法化法案时将会以科学依据为标准，以便应对毒品以及涉毒犯罪带来的灾难性后果。

 

各省必需跟进实施新规

在联邦政府推进大麻合法化进程的同时，贺维学会（C.D. Howe Institute）发表的一份新报告指出，一旦联邦政府将大麻合法化，加国各省都应该跟进实施有关销售、征税以及控制大麻产品的新规。

 

按照经济学家Anindya Sen的新规建议框架，加国各省将会各自创建大麻新规，按照不同的法规对授权店铺出售大麻，以及对向未成年人出售大麻的行为施以处罚等各项事宜进行规管。

 

在这个合作框架中，联邦政府将负责监管娱乐用大麻的安全生产，而省府则负责监管大麻的分销，以期共同实现公共健康目标。

 

在贺维学会发表上述报告的同时，民调公司Angus Reid公布的一项最新民调结果亦显示加国各地的大麻合法化呼声日益高涨。该项民调显示，有68%的加拿大人认同有必要将大麻合法化，相关比例较两年前上升了9个百分点。

 

尽管大麻目前在加国仍属非法，但总部位于多伦多的加拿大多伦多毒瘾及精神健康中心(Centre for Addiction and Mental Health)已发现有多达40%的加拿大人表示自己曾使用过大麻，其中有10%的人是在过去一年刚刚吸食过大麻。

 

联邦自由党政府在承诺大麻合法化的同时，亦誓言会花时间作出正确决定，联邦-省大麻合法化特别工作组目前有待解决的关键问题包括决定谁可以生产娱乐用大麻，谁可以销售大麻产品，以及采取何种控制措施确保大麻产品远离儿童。

 

在滑铁卢大学担任经济学教授的Sen敦促渥京和省府在开放娱乐大麻市场的同时，将公共健康问题置于税收之前。按照规划，两级政府都将向大麻产品征税，其中渥京将向生产商征税，而省府则会向消费者征收销售税。贺维学会的报告指出，决策者所面临的挑战是如何设定既能确保合法销售，又能有效遏制黑市交易的税率。

 

报告同时指出，和烟草产品一样，联邦政府应该对非法交易和生产大麻产品的行为施以处罚，同时省府也应该各自决定如何处罚向未成年人销售大麻产品的行为。

 

加人青睐持牌专营店

对于联邦自由党政府来说，决定谁可以合法种植和出售大麻是一个价值数十亿元的决定。目前，加国最大连锁药房已经盯准有利可图的大麻市场，而各省酒管局也都在竭力争取合法大麻的售卖权，并声称自己拥有向成年客户出售受控物品的经验。

 

贺维学会的报告同时称，当局应该准许消费者一次性购买和携带多达30克干大麻，报告同时呼吁联邦政府推迟食用大麻产品合法化，以便作进一步研究。

 

Angus Reid的调查发现，最受受访者青睐的大麻销售点是只销售大麻产品的持牌专营店，支持率达到69%；其次是省府下属商铺，支持率达到67%。

 

调查还发现，只有23%的受访者支持私人种植和销售大麻，只有6%的人支持允许私人种植数量不受限制的大麻以供自用或销售。

 

Angus Reid的调查于4月13日至17日间进行，共访问了1,522名加拿大成年人，调查结果误差率在正负2.5个百分点。