特鲁多访华面临两难选择

[大中报梁楚怡报道]  特鲁多总理在访华期间会去抱大熊猫么？特鲁多的首次访华之旅将充满标志性举动，其中有一些将会影响到加拿大的未来。

 

目前，特鲁多正面临两股相互冲突的势力，虽然政府认为加拿大的经济发展需要进一步依靠中国快速增长的市场和迅速壮大的中产阶层，但事实上许多加拿大人都心存矛盾，甚至对是否应该与中国建立紧密关系持怀疑态度。

 

尽管中国一直希望与加拿大达成自由贸易协定，并且特鲁多的核心智囊团内的一些成员也认为这是一个好主意，但许多加拿大人却对中国的专制政府、糟糕的人权记录以及其在宣称亚洲岛屿主权或购买阿省油砂项目时的可疑动机深感不满。这也使得许多加拿大人更加怀疑加拿大是否能与势力强大的中国达成公平的贸易协定。

 

因此，特鲁多必须设法在这两股互相冲突的势力之间取得平衡。中方想要向外界表明在经历前哈珀政府冷—热—冷的对华政策后，中加两国关系已经重现温暖，他们希望在特鲁多领导的自由党上台执政后，中加关系能够进一步发展，因为其父亲老特鲁多曾于1973年对中国进行历史性访问。此外，中方亦希望加方能够公开发出一些讯息，表明加拿大愿意与中国探讨自由贸易协定。与此同时，中方还希望特鲁多多多少少表明他承认中国是重要大国。按照行程安排，特鲁多在前往杭州参加G20峰会之前，将会在五天内走访中国四个城市。

 

但是，尽管特鲁多政府已经决定与中国加强经济联系，但特鲁多却仍然必须考虑与中国保持一定距离。目前，特鲁多政府正在思考如何才能说服公众支持政府与中国建立更紧密联系。与此同时，特鲁多政府对自由贸易协定亦持谨慎态度，虽然加中自由贸易协定最终仍有可能达成，但自由党政府现在仍需设法让加拿大人安心，令他们相信至少在未来数年内没有可能达成加中自由贸易协定。

 

与加拿大和欧盟或韩国达成的自由贸易协定相比，中加自由贸易协定显然缺乏支持。Nanos Research在今年2月进行的一项民调显示，有76%受访者对中国政府持负面看法，有47%受访者反对加中自由贸易协定，只有41%的人对此表示支持。

 

这种复杂的公众情绪也是导致前哈珀政府的对华政策呈现矛盾混乱的主要原因。哈珀在上台之初首先强调人权，接着又改变态度，力促中方在加拿大加大投资，但是在中国国有企业开始大力投资油砂项目后，他又关上了大门。

 

特鲁多领导的自由党政府不希望重蹈哈珀政府的覆辙，他们希望建立稳定的长期政策并能得到公众支持。但与此同时，他们亦认为中国快速发展的经济是无可避免的战略重点。

 

这也是全球知名管理咨询公司麦肯锡（McKinsey & Co.）的执行董事、联邦政府经济发展顾问委员会主席波顿（Dominic Barton）在今年4月向特鲁多内阁传递的信息。波顿称，加拿大未来的经济发展将依赖于与中国等快速发展经济体建立紧密联系。波顿还称，中国未来的商机不仅会推动石油或矿产行业的发展，其迅速壮大的中产阶层也会令加拿大企业获益匪浅，因为他们想要更多的服务、国际品牌和高端产品。

 

这意味着加拿大的海产品或水果、以及保险、医疗保健和教育等服务将会迎来更多商机。同时也意味着企业今后的关注重点不再是船运合同，而是如何在中国市场站稳脚跟。波顿同时称，在澳大利亚与中国达成自由贸易协定后加拿大劣势顿显。

 

但是，与中国达成自由贸易协定并非易事。即便正式签署了加中自由贸易协定，一些加国企业仍会担心自己难以在大型国有企业当道的中国取得立足之地。此外，加拿大工人是否愿意进一步敞开大门与中国廉价劳动力进行竞争尚不得而知。

 

除此之外，许多加拿大人亦担心与中国加强经济关系意味着加拿大将对中国人权问题闭嘴不谈。人们将拭目以待特鲁多会如何应对这一问题。

 

与此同时，还有一些人以及加拿大的同盟国和其他东亚国家都想知道加拿大政府在迫切希望扩大与中国贸易往来的同时，是否会忽视中国在其他方面的作为，比如宣称领海主权等。此外，一名亚洲外交家亦担心特鲁多政府可能会被拥抱熊猫派（panda huggers)左右。

 

但是，特鲁多面临的真正挑战是如何应对中方和加方所期望但却又相互冲突的标志性举动。如果他离熊猫太近，他可能就会感觉到来自国内的政治压力。