美国网购巨商呼吁渥太华提高跨境网购免税上限额

 

 

[大中报侯东南报道] 有关加拿大人跨境网购免税上限额的问题在渥京引发了一场激烈论战。尽管前联邦保守党政府在2012年将加人出境48小时的购物免税额大幅提升至$800元，但加人跨境网购的征税点自1985年以来就一直维持在$20元。

 

也就是说，如果加国消费者的跨境网购额超过$20元限额，他们除了需要支付运费和经纪佣金，还必须按照商品广告价格的30%或更高税率缴纳关税及国内税。

 

目前，美国电商巨头Amazon公司和eBay公司正在牵头游说国会议员和相关部门修改相关政策。他们称$20元宽进网购免税上限额已经过时，加国已因此落后于其他贸易伙伴的步伐，比如美国最近就将宽进网购免税上限额从$200美元提高至$800美元。而加国的宽进网购免税上限额是在电子商务出现之前设定，未有充分考虑现代购物习惯。该游说团体中还包括多家快递公司，渥太华软件公司Shopify Inc.以及加拿大美国商会(Canadian American Business Council)。

 

为30万网上卖家服务的Shopify公司政策和政府事务总监克拉克（Alexandra Clark）表示，尽管电子商务在飞速发展，但加国目前的宽进网购免税上限额却限制了买家和卖家的增长。

 

但是，代表零售商的游说团体加拿大零售议会(Retail Council of Canada)却与要求提高宽进网购免税上限额的美国电商巨头针锋相对。传统商家之所以强烈反对提高$20元宽进网购免税上限额，是因为他们担心跨境网购增加会影响国内的实体经营。零售议会同时还警告称，提高宽进网购免税上限额将会导致联邦和省府税收减少，并会阻碍国内零售商进行必要投资以打造自己的电子商务平台。

 

目前，上述双方都在展开积极攻势，包括委托进行民调和撰写报告，鼓励进行请愿，致信国会议员和游说各党派的当选官员。由于联邦政府目前正在规划将于明年年初公布的财政预算案，这场论战也有愈演愈烈之势。上周，加拿大零售议会的高管还在继续游说国会议员维持现状。

 

这个问题甚至已经导致加拿大零售议会内部产生分歧，因为eBay Canada就是该组织的成员之一，但其并不认同议会的立场。eBay Canada行政董事斯泰尔斯（Andrea Stairs）表示，他并不认为零售行业内会众口一词，因为当局还可以通过更多经济划算的方式保护加国零售商。

 

一直呼吁渥京将宽进网购免税上限额从$20加元提高至$200加元的加拿大美国商会在DumpTheDuties.ca网站发起的请愿书已经收集到14,000个签名。其最近委托进行的一项民调亦显示，有76.5%的受访者支持相关请愿活动。

 

2012年，联邦政府将加人出境24小时的购物免税额从$50元提高至$200元，将出境48小时的购物免税额从$400元提高至$800元。但是，联邦政府一直没有提高跨境网购免税上限额。

 

贺维学会（C.D. Howe Institute）最近公布的一份报告曾估计，提高跨境网购免税上限额可以带来高达$6.48亿元的净经济效益。而联邦政府花费$1.66亿元只征收到价值$20至$80元间的商品带来的$3900万元关税和其他税收。

 

联邦财政部发言人巴恩斯（Dan Barnabe）表示，联邦政府将继续评估$20元跨境网购免税上限额是否合适。他表示，联邦政府非常支持简化入关流程和进口要求。但是在涉及关税和其他税费问题时，政府必需仔细考虑相关举措会对加国人士以及加国企业造成的影响，更不必说其会给联邦和省府带来的经济和行政管理影响。

 

斯泰尔斯表示，实际上加拿大边境服务局和加拿大邮政局并未严格执行$20元跨境网购免税上限额规定，尤其是对$100元以下的货物更是睁一只眼闭一只眼。而这种不一致的做法亦支持了政府用于向低价值货物征收关税以及其他税费的成本远远高于由此带给政府的税收收入的结论。

 

eBay在递交联邦政府的报告中称，将跨境网购免税上限额提高至合适水平可以确保相关规定得到更好执行，从而可为企业和消费者创造稳定环境，并为政府带来更多财政收益。

 

但加拿大零售议会则反驳称，如果政府将跨境网购免税上限额提高至$200元，就意味着从境外网购的所有售价不到$200元的商品都可以免税入关加拿大，而国内的商家仍需对相同商品或竞争性商品收取销售税，并为进口商品缴纳关税。