联邦移民政策： 2017年不增加移民数额

 

[大中报李钊报道] 尽管专家小组建议大幅增加移民数额，但联邦政府仍决定将2017年的移民配额与2016年保持持平。

 

联邦移民部长麦加廉（John McCallum）于10月31日向国会提交了2017年移民配额计划，根据计划，2017年加拿大的移民配额总数为30万，与2016年持平。

 

在此之前，由麦肯锡咨询公司全球总裁巴顿（Dominic Barton）领导的经济增长顾问委员会（Advisory Council on Economic Growth）曾建议联邦政府在未来五年内将每年的移民额度提高50%增至45万人，以应对人口老化挑战。但麦加廉在上周表示，联邦政府不会按照其建议行事。

 

麦加廉上周接受记者采访时称，这是一个非常庞大的数字，虽然有许多利益相关集团都在敦促他增加移民数额，但是也有许多加国人士表示他们并不支持大幅增加移民配额，此外，接收更多移民也意味着联邦政府开支将会大幅增长。

 

长期以来，联邦决策者一直在关注随着婴儿潮一代渐渐步入退休年龄而导致的老年抚养比变化，该比率是指老年人数与劳动年龄人数之比。

 

经济增长顾问委员会的研究显示，即便将每年的移民额度提高50%，到2030年时加国的老年抚养比也只会下降1.6%，从目前的37.3%降至35.7%。但该委员会同时也指出，这种变化将有助于减轻联邦政府的财政压力，从而可以减少未来的加税需求。

 

巴顿最近在出席议会财政委员会会议时，还曾强调政府在增加移民数额时应该致力于吸引更年轻的移民，比如从加国高校毕业的外国留学生。

 

巴顿称，加拿大应该致力于吸引更多人才，而有特殊技能的年轻人正是最佳人选。经济增长顾问委员会认为加拿大应该利用国内的知名大学吸引并留住更多人才，鉴于加国的劳动力人口在未来10到15年内将会大幅下降，这一点变得尤为重要。

 

除了增加移民额度，经济增长顾问委员会还建议简化科技以及其他快速发展行业招收外国高级管理人才或专业人才的程序，让相关行业的雇主豁免于提供雇不到本地人填补相关职位的证明，以便企业能够更加方便地引进更多临时外劳填补高级和专业就业岗位的空缺。

 

按照移民配额计划，加拿大在2017年将接收经济类移民172,500人，比2016年的160,600人有所增加。在此之前，联邦自由党政府为了兑现接收数万名叙利亚难民的竞选承诺，曾削减2016年的经济类移民配额。自2015年12月以来，加拿大已经接收了逾33,000名叙利亚难民。

 

与此同时，加拿大明年计划接收的难民数量将大幅减少，从2016年的55,800人减至40,000人。

 

在2016年，联邦自由党政府最初计划接收280,000至305,000名新移民，最终所定的移民配额为300,000人，比前保守党政府在2015年设定的279,200个移民配额有所增加。如果联邦自由党政府能够顺利实现2016年的移民配额目标，这也将是加拿大自1913年以来首次在一年内接收逾300,000名新移民。