加拿大卑诗省开始打击那些隐身逃税的富豪们
来源: 大中报 侯东南
大中报综合讯:根据多伦多星报最近的报道,在温哥华的Coal Harbour社区内,有一间面积高达6459平方英尺的豪华顶层公寓。这件公寓有四间卧室,三个洗手间,以及一个比通常Studio Apartment面积还要大的衣橱。这里有最好的景色,当然它的价格也出奇昂贵。
按照市价估算,这间公寓的价值在2800万元,这是温哥华价值第三高的公寓。但是,这座公寓的主人却十分神秘。根据可以查到的信息,这座公寓由一个名为Leemar Investments FZE的公司持有。这家公司的所在地为阿联酋的Jebel Ali自由贸易区。在购买公寓时,公司没有使用任何贷款。
这位神秘屋主让人不禁对洗钱与非法避税等问题展开遐想。在卑诗省,屋主可以通过将房产转移至子女名下,或者成立公司并将房屋转入公司名下等方式避税。
根据加拿大反腐组织Transparency International Canada在2016年的调查,在卑诗省价值最昂贵的100栋地产中,有超过50栋的持有者是私人公司。使得真正主人的身份不明。
在卑诗省议会当中,政府计划出台法案,要求建立“公共咨询记录”,从而显示实际使用与控制这些地产的屋主身份。目前的卑诗省政府期望打击每年进入卑诗省数十亿计的脏钱。而政府的重点,目前放在了进入地产行业的不明资金。
前任RCMP资深警监克莱蒙(Garry Clement)称赞卑诗省政府的这一举措。他表示,如果这些屋主隐藏了自己的身份,那么他们就会利用购买房屋与地产来洗钱。而这些洗钱行为也在奢侈车、艺术品、以及珠宝行业十分常见。
事实上,这样的做法在世界其他国家如在英国与欧盟已经实施,当地政府已经实施了相似的法规,以对抗洗钱与避税的违法行为。
在英国推出相关法案后,很快就发现有19名资深政客、76名受美国制裁人员、以及267名企业高管通过这样的方式避税。
但想要真正解决洗钱与避税的问题,不仅卑诗省需要设立相关法规,加拿大的其他省份也要跟进,以免犯罪份子找到漏洞。
对此,卑诗省副省长兼财长詹姆斯(Carole James)表示,她管辖的部门将会与联邦政府及其他省政府共同协调解决这一问题。
另根据明报的报道,在去年3月,卑诗省司法厅厅长尹大卫(David Eby)就提出国际富豪如何运用被动信托的漏洞(bare trust loophole),以及其他伎俩逃避该省的物业转让税、外国买家税及联邦的资本利得税(capital gain taxes)等问题。他除了批评联邦在反贪腐政策上的重大挫败,还确认了卑诗省计划建立一个“实际受益业主资料库”(beneficial ownership database),令隐藏在幕后的真正业主得以现形。
温哥华太阳报的报道指出,卑诗省为了对付大温楼价过高的问题,已经采取第一波措施,这些措施包括将外国买家税从原来的15%提高至20%,以及开征投机税以打击大温楼市的投机风气。
报道提到,卑诗省府目前面临的挑战是被动信托漏洞的问题,也就是住在境内及境外的有钱人们,长期以来为了逃税而在买卖物业时故意隐藏身份,并藉此逃避数亿元的税。而安省则已在1980年代末期修补了该漏洞。
尹大卫说,对卑诗省民来说,最起码需要知道究竟是谁真正拥有这些物业,以及其用在物业的资金从哪里来。
大温顶尖的房屋市场分析师Richard Wozny曾在一份2017年的报告中说,有一种“大量、未公开、未打税的国际资金”流入大温并在投入住宅楼市的投机炒作。Wozny发现,许多的投资经由避税或逃税而等于变相接受补贴,对于诚实缴税的中产人士极为不公平。
移民律师海曼(Sam Hyman)指出,利用被动信托逃税在本省的房地产界非常普遍,而且所规避的税极为大量。
反贪腐组织“加拿大透明国际”(Transparency International Canada)在温哥华的研究员罗斯(Adam Ross)则说,如果省府想搜集以公司名义购买房地产,这些公司幕后的真正业主资料,则省府仍然有一大段路要走。
该组织在2016年12月完成的研究显示,100个本省最贵的物业,有30%是透过公司名义拥有。另外,在2015年亦有传媒的调查报道显示,温市楼价达到数百万元的250间房屋当中,有1/3位于中国买家偏爱的社区,这些中国买家在物业登记上的职业,有的是家庭主妇、学生或是以公司名义登记,这些被指掩饰了真正业主的身分,说明他们有可能是为了逃避税局的注意才作此安排。
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