联邦选举各党政纲之浏览
来源: 大中报特约 原乡
下周一(10月7日),将有一场2019 加国联邦大选前的英语正式电视辩论。观看辩论前,一般免不了会先浏览一下各党的政纲。由于篇幅关系,似不便对各党的政纲详细列出,只能对一些重大关注作些比较及评述。
印象中,联邦主要政党如自由党、保守党及新民主党等,一直通过演讲和声明等陆续阐述了各自的观点,但首先正式完整抛出其整部政纲的,却大概是在国会席位最少的绿党。本国绿党由于未曾有在任何层级政府操作的经验,故其政纲当不比红(自由党)、蓝(保守党)及橙(NDP)那样具实际操作步骤及数字的详尽,但绿党对国家未来的积极思考,对未来经济发展方向以及社会公正和民众生活,提出了独到而坚定的主张,颇具宏观前瞻和热忱。
关于经济政策及制造业,绿党毫不犹豫地提出绿色经济的理念及规划。减废污染、,反对核电,兴清洁能源、创造工作。执政自由党和官式反对党保守党却还是传统思路。自由党刚刚想起要建战略创新基金、向制造商资助,早就计划的国家制造业战略之制定尚无动静,并要以对美国报复性关税征得的13.3亿补贴给传统工业的钢铝企业。保守党尚无制造业的相关政策,只是想通过FedDev Ontario 计划及联邦汽车业投资基金支持福特的安省南部之制造业。而新民主党在提出制定全国汽车战略,空泛地希望2040年新售汽车100%属零排放(安省及本国恐难有此能力);在制定国家工业战略建“低碳制造业”的同时,却要求基建项目必须使用本国制造的钢铝。绿党果敢喊出增加绿色产业,冀望在风力、太阳能和其他绿色产业中创造数千就业机会;要对制造电动和混合动力汽车厂商提供奖励,对所谓零排放的进程显然比较理性和客观。
最近小特鲁多及希尔在安省拉票时,多有对儿童福利互比牛肉干。自由党提出1岁以下孩童家庭补贴金增15%;父母福利免税;增25万托儿位置;养父母享15周假期。保守党愿意保持自由党的儿童福利金;社会福利金每年提升3%;新父母的就业保险福利免税。NDP要投10亿元,支持非赢利性幼托,制定全国性营养计划。绿党似并不苟同那些零肉碎屑,欲制定全国性托儿计划,设立政府儿童专员监督政策执行。而人民党则干脆在此空白。顺便指出,绿党在教育问题上大胆提出拨100亿,免大专学费。
关于财政问题,自由党虽未兑现2019年前平衡预算,提出赤字控制在100亿,面对大撒牛肉干等令预算额外支出,估计2019-2020财赤将达198亿,2040年才能恢复平衡。保守党承诺在削减税收的同时,5年内平衡预算;并将取消15亿的公司补贴。NDP 仅表谨慎平衡预算,无具体目标。绿党想5年内平衡预算,亦无详解如何达至。人民党更豪迈宣称2年平衡预算,之后保持平衡,但无细节。
在枪械、医保、住房及移民政策上,各政党的左右色彩毕露。自由党表示对枪械问题已作了咨询和研究,并已颁了C-71法案,仍仅在扩大对枪支的背景调查上做文章。保守党反对手枪禁令,因恐对合法拥枪者不公平,希尔建议终生禁止涉暴力或帮派活动者拥枪。NDP不表示在全国禁枪,但希望各地市有权禁枪;每年花1亿打击非法手枪和攻击性武器、打击走私和应对帮派暴力问题。绿党赞成手枪和突击步枪禁令,采保密的枪支回收计划,确保这些武器“远离我们的城市”;但允许手枪存在于安全射击场。人民党对繁复的限制手续不以为然,倡经适当审查和培训,提供终身枪支认证;合法买枪者如在新规下不得不放弃枪支,政府须补偿;未来枪支问题由国会处理,而非警方或内阁政府。
自由党表示已与各省区签署了医保协议,每年增3%拨款;投3500万建药品管理局,处理药价,此为建立全民药品医保计划的第一步。保守党表示,每年至少(以示与自由党的区别)提高3%的拨款;支持已有的与省区的协议;反对全国性药品计划。NDP 要扩大目前的模式,把心理健康、牙、眼及听力包括进去;2020年底前推出“全民药品保健”计划,涵盖卫生部批准的药物,称此每年耗100亿,比自由党的节省;反对任何医保私有化。绿党也理所当然地反对医保私有化:修法,允“每个人都可选择有尊严地死去”;增资金培训医生护士、扩大助产士计划,希望扩大全民药品保健计划的覆盖范围,针对低收入者增加牙医护理。看来加拿大人民的福利,离不开左翼政党的推动。最后看人民党:联邦不应在医保上有过多干预,各省应自行管理;用税点取代拨款(如某省的企业及经济不景气,那民众的医保堪忧);倡私人医保之选择。
住房从来是统治者的一条鞭子,也是民众最为关切的问题。自由党提550亿计划,10年内建10万套经济适用单元;购新屋者享10%及购旧屋者有5%的无息贷款优惠;在昂贵的房市中放松无息贷款的限制;对外国业主征1%的空置税。保守党则打太极似地表示,放宽政府规定、帮助建新房;免除家庭取暖的GST。住房问题NDP找到发力点:10年建50万套经济适用房;免建房者的GST;对有加人房贷及住房公司保险的首次购房者,提供30年的还款期;住房节能改造提供低息贷款。绿党宣称,将住房立法为“所有加拿大人受法律保护的基本人权”!任命一位住房部长对之监督国家政策的执行;当然也有具体举措调整房贷和住房公司、整合更多资源用于建房合作(并非全靠政府);10年建2万5千套经适房,翻新1.5万套其他单位。反观人民党,无相关政策、但却责怪高房价问题缘自高水平移民。
谈到移民问题,NDP很来劲,对移民和难民数量不设限,却很强调解决积压问题,要优先考虑家庭团聚(此正应对印、华等亚裔的胃口);承诺取消安全第三国协议,使在美国提出难民申请者也可在加申请。自由党2018列了321,045 的移民量,承诺2021提高到35万,并接受更多难民。保守党无具体移民计划数字,强调经济移民的重要性;考虑“真正受迫害者”为难民,鼓励私人担保难民并加强审查。再次见证绿党的理性:在职位空缺没人填补的地方增加移民,但尚无具体数字;打算开始讨论气候难民的问题。人民党认为,目前的移民水平是“不可持续的”,应调低为10-15万;减少难民,依赖私人担保难民;承诺整个边界为入境口岸,遣返非法入境者。
当联邦选举竞争变为撒牛肉干的竞赛,而不顾财政负担的沉重,多少会令人有点遗憾。人民确实需要实惠,但各政党及其领袖将牛肉干当诱饵获取选票,某种程度是对选民的侮辱。多少年了很少有人为国家的前途和未来认真思考,在为了选票甘愿低俗的年代,就更显绿党的可贵了。
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