城市宪章,市民脖子上多一把枷锁?
来源: 大中报特约 原乡
上月初,有人倡议设立多伦多的城市宪章(Charter City Toronto)。头面人物多为左翼色彩的前市长等政客,如John Sewell、Barbara Hall、David Miller以及前省长李博等。目标是突破现有的立法决策权限,为向市民大规模征税做法律基础。
首先这个举动,是对现今的加国三级政府体系和相应的法律规章之挑战。且不论是否违宪,光是将与省府作纠缠的长期司法抗争,必将消耗市民纳税人的大笔钱财。在以城市交通之名蛊惑了多伦多几十年后,多市的治安令人堪忧:几乎每周都有凶杀新闻、破门入户偷抢、光天化日下拦截抢车、当街剥衣打劫、以及砸店打劫等,频频发生,几成市民的噩梦。市长庄德利吹了近两个任期的“精明线”,却连个影子都不见;大雪天裹着毯子偎缩在地的人倒并不鲜见,有报多市每日有9000名无家可归者。TTC的智能付款卡系统花了千百万都不灵光(真枉为科技发达的G7 国家),现在居然要取消多年行之有效的车票制度,而强行推广Presto以填补窟窿。眼见得城市交通的炒作难以为继,最近庄德利推出了个新花样——廉价房屋建造。
4万套廉价房,虽说可向联邦及省府要求支援150亿,但根据比例原则必须自筹66亿。庄德利的市府可以为市议员大幅加薪,但却生财无道,钱从何来?于是就盯上了市民的口袋。上周庄德利在一早餐会演讲:未来9年将超越原5年内增税2.5%的计划,累计增加10.5%的城市税。每增1.5%的地税,多市每户多交43元;增10.5%,每户多交301元。作为老练政客的庄德利清楚,要如领主般地对市民征税,必须突破法律权限。所谓的多伦多城市宪章,正是出自这种背景下的货色。
未来9年的地税计划?天那,庄得利还想再多做两届市长,那多伦多市民的脖子岂不被勒断?可以想见,今后从庄德利怀里飞出的妖蛾子,绝不会是仅止地税一项。
几被耍懵了的多伦多市民,相信已无情趣跟着城市宪章起舞,他们真正要的是促安省政府修正《多伦多城市地位法》:1)凡多伦多的重大决策如议员加薪、地税增加、以及重大工程等,必须由市民公决(以现代通讯条件,技术上应无困难);2)增加市政透明度,增添对市长及议员的及时问责措施和程序,不称职者4年内即可罢免。
当前市民最关心的是城市治安。骑车者不付路税与付了路税的驾车人抢道,事故频发,此乃市政管理的谬误。多给警察加薪除了加长阳光名单,也只能多添几张罚单而已。联邦政府除了立法加强禁非法枪械,也该增订人民自卫权,光有邻居守望是不够的,应允许民间自卫组织合法化、私人领地武装自卫合法化。与其付加班费让警察站岗,不如多装些摄像头加强监测。
市民向往安稳的生活,根本不需要在自己的脖子上再套上一付枷锁。什么劳什子这线那线的,也不管城市宪章打扮得多么的华丽,统统蛊惑不了人。谎言和欺骗毕竟难以长久。
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