2020年,安省还能成为加拿大就业市场的领头羊吗?
Can Ontario drive Canada’s job market again in 2020?
来源: 大中报 梁楚怡
2019年初,加拿大劳动力市场强劲开局,然后就一路跛行,表现欠佳。我们即将迈入2020年,劳动力市场又会是怎样的情形?是暂时的调整,还是进入了持续的低迷?
在2019年大部分时间里,强劲的就业率一直是加拿大经济难得的亮点。但之后经济的增长缺乏后劲,包括商业投资低迷以及草原省份的长期低迷不振,所有这些因素都可能在2020年持续。
截至今年十月,加拿大制造了356,000个就业机会,这是2002年以来最强劲的就业增长,失业率接近历史低位。
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根据加拿大统计局的劳动力市场数据,11月份的就业指数令所有人大跌眼镜,加拿大一下失去了约71,000个职位,这是十多年来失业最严重的月份,而且每一个省和每一个行业都普遍出现疲软。
著名招聘网站Indeed Canada的经济学家Brendon Bernard表示,疲弱的加国经济开始释放出一个信号……招聘放缓吗? “我认为这是人们在未来一年要考虑的头等大事。”
在某种程度上,加拿大经济前景可能取决于安省能否继续成为领头羊。
劳动力市场数据显示,今年全国新增工作岗位的76%来自安省。而11月就业数据显示,福特领导下的安省是唯一获得可观就业增长的省份。但是,如果不算11月份,到10月份,安省仍占总就业人数的57%,相对于全国40%的人口的省份而言,安省的经济在全国举足轻重。
最近,安省得益于新移民的涌入。劳动年龄人口(15至64岁)在过去五年中增长了5.5%,而加拿大其他地区则为1.8%。 在这个年龄段,安省的就业率上升了8%,几乎是全国其他地区的两倍。
蒙特利尔银行高级经济学家Robert Kavcic表示:“从经济增长的角度来看,过去三到四年里,安省经济可能是15年来最好的一个时期,创造了大量的工作。”
在过去的一年里,安省整个就业岗位的增长来自于服务生产部门。增长最大的是医疗保健,增加了大约59,000个职位,其次是专业科学和技术服务领域(51,300),以及金融,保险和房地产(47,600)。 但是制造业一直是薄弱环节,就业人数减少了近20,000。
Bernard认为,有利的一面是安省经济仍有上升的空间。 虽然该省的工作年龄(15-64岁的人士)就业率正在上升,略高于73%,却远远落后于魁北克(75.9%),阿尔伯塔省(75%)和卑诗省(74.9%)。女性就业率最强劲的省份是魁北克,这归功于魁省民众可负担得起的托儿费用。
Bernard指出,魁北克省和卑诗省可能已接近峰值就业率,这将限制未来的就业机会,而许多阿尔伯塔省的雇主都对增加就业不抱指望。他写道:“因此,全国劳动力市场表现可能取决于安省的就业率是否能赶上魁北克和卑诗省。”
在这种情况下,2020年就业市场放缓的可能性很大。多伦多道明银行和加拿大皇家银行都预测,安省的就业率增长将从2019年的2.8%放缓到到明年的1.4%。(2019年全年就业状况需要等到12月底劳动力市场的数据,结果会在明年1月初公布)
从更广泛的角度来看,道明银行和加拿大皇家银行都预测,到2020年,加拿大的总体就业增长会只有1%, 而2019年是2.1%。 除阿尔伯塔省外,所有省份都将感觉到就业增长在变慢,而且新不伦瑞克省,纽芬兰省和拉布拉多省将会看到就业人数的急剧减少。
许多经济学家认为,经济和就业放缓是不可避免的。考虑到通货膨胀的因素,加拿大于12月23日周一公布,国内生产总值(GDP)在第三季度以年率计算增长了1.3%,10月份实际GDP萎缩了0.1%,为八个月来首次下降。预计未来温和增长将会持续。加拿大银行在其最新的《货币政策报告》中预测,实际GDP将在2020年增长1.7%,在2021年增长1.8%,高于2019年,但增幅不大。
Kavcic认为:“这些数据表明就业增长会有所放缓。”
无论如何,劳动力市场预计将在2020年继续保持紧张,全国失业率将徘徊在6%或以下。 这些条件已经导致工资显著提高,今年12个月的工资增长已经超过4%。
对于雇主而言,各种调查数据表明他们正在努力寻找所需工人。Kavcic表示,“在卑诗省和安省,劳动力市场非常紧张,失业率下降到历史最低点。”
为此,政府应该增加新移民,继续将受过教育的专业人员吸引至加拿大,并为未来的就业增长奠定基础。
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