加拿大新冠疫情后经济有无复苏的试金石:女性有无重返工作
Canadian job market has split in two in the coronavirus crisis
来源: 大中报 梁楚怡
(大中报/096.ca讯)加拿大环球邮报日前发表了一篇关于加拿大就业市场分析的文章。其作者称新冠病毒危机对于男性和女性就业人士都是灾难。
随着零售业在3月份关闭,女性,尤其是那些在服务业收入极低的女性,在最初的收入和就业损失中首当其冲,从而产生女性为主的经济衰退(she-cession)的概念。
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但加拿大统计局(Statistics Canada)最新的月度劳动力调查显示,就业市场出现了截然不同的分化,尽管全国范围内的失业率以前所未有的速度飙升。加拿大就业市场已分成两部分:一方面,小时工的男女工人感受到经济压力的痛苦;另一方面,固定薪酬的工人基本不受就业低迷的影响。
滑铁卢大学(University of Watero)经济学教授Mikal Skuterud分析了统计局的数据后称那就是分水岭。
Skuterud教授和其他经济学家都认为分水岭不仅对于理解当前经济衰退的性质很重要,而且对于制定复苏计划更为重要。
如下图所示,小时工的工作时间急剧减少。受影响最大的是女性,2月中旬至4月中旬的工作时间减少了39.5%(这一数字既包括失业,也包括减少轮班)。但小时工的男性几乎同样境况不佳。这一群体在2月至4月期间的工作时间下降了35.1%,部分反映出3月底至4月初建筑和制造业的经济减缓。
但有固定薪水的加拿大人生活在一个截然不同的世界。对于女性固定薪水来说,工作时间仅下降了12.5%,其中大部分下降来自每年都会重现的季节性因素。男性固定薪水工作也是如此,他们的工作时间只下降了10%;同样,这一下降很大程度上也可以归因于季节性因素。
小时工和固定薪水工作之间的差距对加拿大经济复苏的方向具有重要影响,首先是今年晚些时候消费开放后,消费者支出反弹的快慢,即常说的报复性消费速度。
知名的英国经济研究机构Capital Economics加拿大高级经济学家布朗(Stephen Brown)表示,第二季度国民储蓄率将从第一季度的3%飙升至11%。但他表示,储蓄的大幅增长不太可能导致消费者随后的大幅挥霍。这是因为那些正在储蓄的人正是那些相对富裕的工薪阶层,他们不太可能花掉多余的现金。
布朗还补充另一个制约因素是服务业重新开业的速度,以及在公共卫生措施下它们的接纳能力。一个简单的例子:需要为食客提供满足社交距离要求的餐厅只能够容纳较少的食客。
然而,就业市场复苏的一个更大的制约因素迫在眉睫:由于大多数省份的学校仍然关闭,提供安全的儿童保育变得更加紧迫。
经济学家和Atkinson 董事Armine Yalnizyan 认为恢复建筑工程、园林绿化和其他男性主导的工作会降低本月小时工的失业人数。
但Yalnizyan 还表示那些失业或工作时间减少的女性面临着额外的复杂性,她们需要满足对儿童的安全照顾的需求后才能出来工作。她认为女性的就业之路与男性大不相同。
Yalnizyan 担心如果女性不能重返工作岗位,从而家庭收入也减少,导致消费者支出的动力可能会相应大大减少。她强调渥太华的复苏计划需要集中精力消除这一障碍。
目前,联邦政府似乎正在从过去的衰退中筹划复苏计划。基础设施部长Catherine McKenna表示渥太华正在寻找一个可以随时投入使用的基础设施项目,这是政府希望刺激经济活动的传统做法。
但Yalnizyan认为这种做法不适合当前的经济衰退,因为这无助于女性重返工作岗位,而男性的任何就业收益都无法抵消女性的缺失。她强调不管政府投入了多少准备就绪的基础设施项目,经济向好都不会发生。
Yalnizyan 着重提出一种不同的刺激措施:社会基础设施支出,且最初的重点是儿童保育。这可能意味着更多的儿童保育工作者直接受雇于政府,并为父母提供更高的补贴。这种做法还意味着提高儿童保育工作者的培训标准和工资。
她指出随着退休人员与就业加拿大人比例的增长,未来几年还需要提供更多的服务,这增加了女性加入劳动力队伍的经济必要性。
但在接下来的几个月里,改善儿童保育至关重要,Yalnizyan 表示没有女性加入劳动力大军就没有经济复苏。
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