拜登:团结盟国一起对抗中国,加拿大将面临新的选择压力
Canada to face new pressures to confront China as Biden advocates for a more united approach
来源: 大中报 梁楚怡
(大中报/096.ca讯):环球邮报发表亚洲记者NATHAN VANDERKLIPPE的文章,唐纳德·川普很乐于独自一人对中国采取行动,利用美国制裁和贸易关税的强硬手段使中国商品不断提价,并对侵犯人权的官员进行惩罚,试图遏制北京的独裁行为。
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但当乔·拜登(Joe Biden)赢得下届总统之后,包括加拿大在内的美国各盟国都被要求加入对付中国的行动之中。他们必须在继续做美国盟友和振兴经济之间作出选择,面临新的压力和挑战,一边是美国这个长期的盟友,一边是迅速崛起的,但是根本不认同西方价值观的经济实体。
拜登已承诺,“盟友要团结起来挑战中国的不良行为”,要求亲密盟友共同采取措施来遏制中国。
在某种程度上,这和川普政府原先向其他盟友提出的要求类似,即拒绝中国的华为技术。但在其他方面,川普却独自行动,对价值3600亿美元的中国商品加征关税,并对制裁新疆穆斯林的大规模监禁和破坏香港自由的公司和官员实施制裁。
而拜登及其任命的国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)却主张采取不同的做法。去年,布林肯告诉美国有线电视新闻网:“我们不能独自解决世界上所有的问题,需要与其他国家协商合作。”
他还反复提到:“世界没有能力自己管理好自己。”
在2017年,拜登提到对俄罗斯的做法同样适用于中国,“美国要反击,必须首先在其民主盟友中起到带头作用。”
他没有透露打算对中国使用什么具体方式,但承诺组织一次“民主高峰会”,目的是“制定共同议程应对中国对我们共同价值观的威胁。”
对于加拿大特鲁多(Justin Trudeau)而言,对中国的行动有了一个全新的动力。渥太华一直对北京不满,但比起美国,又显得唯唯诺诺,没有什么强硬的制裁措施。只是暂停了使用华为技术,也没有对被指控破坏新疆和香港人权的官员和公司实施与人权相关的制裁。
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本周,美国禁止从新疆进口的所有棉花和番茄产品。相比之下,然而,联邦政府上周采取了新的措施,以阻止任何加拿大公司的产品出自于新疆强迫劳动,要求在新疆经营的公司重新审查其雇工,对违反规定者威胁要停止对其外交援助和出口贷款。
在特鲁多的领导下,加拿大对中国的政策总是“挑战和合作并存”。当拜登上任后,渥太华将会如何选择?
渥太华大学教授、特鲁多前外交政策顾问罗兰·巴里斯(Roland Paris)表示:“加拿大将处于有利地位。”
“而且我认为我们国家的选择是显而易见的。”
他说,与美国合作符合“国家利益”,“建立一个协调一致的国家集团来对抗中国的威胁和欺凌行”,但我们还希望获得一些其他的好处。例如,在供应链安全方面,加拿大可以在美国寻求美国人买美国货的政策豁免。
对于因中国经济性报复制裁而受到牵连的国家,拜登承诺会予以帮助。因加拿大逮捕华为财务高管孟晚舟,中国对此进行了报复,川普政府不管不问的冷漠态度将在新一届总统这里得到纠正。孟女士被捕后不久,中国当局拘留了加拿大人康明凯(Michael Kovrig)和斯帕弗(Michael Spavor),两年后的今天,他们仍被关押在中国的一个拘留中心,只允许外交人员偶尔的探望 。
西澳大利亚大学珀斯美国亚洲中心主任戈登·弗莱克(Gordon Flake)质疑说,“他们在这方面将如何帮助加拿大?拜登上台,"你会得到真正的美国支持,"他说。
加拿大还可以推动在联合国和世界卫生组织等全球组织中帮助美国建立一个全新形象。
卑诗大学亚洲研究所的学者保罗·埃文斯(Paul Evans)表示:“很希望看到我们如何能使美国以全新的形象重返这些国际机构。如果我们能够让美国人在那种情况下与中国对抗,那么加拿大确实在某些方面有了不可小觑的进步。”
但是,中国利用国际组织发挥了优势。去年10月,39个国家签署了一份文件呼吁中国尊重人权。但是有近百份文件却在支持北京。
上海复旦大学美国研究中心主任吴新波表示:“拜登领导下的美国不可能建立起冷战式的反华同盟。”
他指出,最近与中国达成的欧盟投资协议证明,富裕的民主国家将把与中国的经济利益凌驾于其他方面之上。“欧盟与中国深厚的经贸关系表明它无法与美国完全站在同一个战壕里。”
而且北京的经济实力只会越来越强大。
北京大学美国研究中心主任王勇说:“与中国对立并不能给美国盟国带来任何积极的影响,特别是加拿大,新西兰和脱欧后的英国。而且,在五眼联盟中,美国老大的影响力处在持续下降的状态。”
中国社会科学院、美国研究院前学者Alex何表示,即使在那些对北京不看好的国家集团中,拜登政府也不太可能找到同盟,像川普那样独自采取对中国的制裁。
现在作为滑铁卢的国际治理创新中心研究员何先生表示,对于北京来说,拜登所承诺的对中策略将对中国没有什么压力。
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