安省政府新立法改善养老机构 安省护工加薪期延至明年3月底
来源: 大中报 王飞
（大中报/096.ca讯）：根据环球新闻的报道，10月28日周四，安省省府推出的新《长期护理法案》。它建立在三个支柱上，即养老院问责制；对违规者执法；增加审查结果的透明度，该新立法的目的是改善养老院人员配备，通过问责保护养老院居民以及建设现代化养老设施。
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此次疫情中，安省养老院有超过4,000名住户死亡，占安省染疫死亡总人数近一半。福特政府周四（10月28日）推出新立法，改善和提高安省长期护理部门的服务标准。
新立法将对违反运营规定的养老院和个人的最高罚款提高一倍，并禁止被定罪的违规者在该行业工作。
1. 养老院的责任
● 在2025年3月31日之前为每位养老院居民提供平均每天4小时的直接护理，每年的需要达标的护理时间如下：到2022年3月31日达到3小时；到2023年3月31日前达到3小时15分钟；到2024年3月31日达到3小时42分。
长期护理厅长将负责每年报告达标情况，如果未达到目标，则制定公共计划，解释未达到目标的原因以及如何实现下一个目标。
● 要求经营养老院者将姑息治疗理念融入他们的护理和服务中。
● 强制每个养老院都有人负责感染预防和控制 (IPAC) ，并将之作为主要责任。 IPAC 负责人必须接受法规中规定的特定培训。检查员将审核感染预防和控制计划。
●要求养老院经营者确保某些员工按照规定接受领导力培训。
2. 对违规者的执法
违规的养老院和个人将被处以以下的罚款：
●根据新立法，最高罚款将加倍，并将是加拿大司法管辖区中最高的，个人：初犯200,000元；再犯 400,000元；公司：初犯500,000元，再犯1,000,000元；董事会成员（营利性养老院经营者）：初犯200,000元，第二次犯罪400,000元；非营利性经营者：4,000元。
● 根据新法案如果被定罪，或被认定犯有法规规定的职业不当行为，任何个人都禁止再为持牌经营者或养老院工作、志愿服务或担任董事会成员。
● 授权检查员发布合规行动，包括命令员工培训或教育以及工作和参加活动。
● 授权长期护理厅总监或厅长可以暂停养老院执照并委任主管以接管养老院的运营，而无需撤销养老院执照并关闭养老院。 养老院主管将允许长期护理厅完全控制养老院，直到暂停执照被解除、许可证到期、许可证被吊销或找到其它解决方案。这种监督职能目前存在于政府对医院和学校教育局的监督中。
3. 公布季度审查报告
● 新法案的部分内容将确保护理质量和生活质量，包括强制性公布季度审查报告，内容包括：质量指标以及标准化的年度居民和亲属问卷调查。
● 护理人员和医疗主任在向居民提供护理的职责方面有法规明确规定。
● 养老院可就许可证向厅长提出上诉。
● 创建长期护理质量中心，通过培训和研究推广最佳实践。
长期护理厅长罗德．菲利普斯（Rod Phillips）周四说：“前几届政府对长期护理系统存在忽视和投入资金不足，我们正在解决这些问题。这项立法如果获得通过，将帮助实现我们的承诺。”
省府表示，他们将在四年内投资49亿元，以提供更多的员工来提供额外的护理。到2028年，新法案还将使养老院检查员人数增加一倍，检查员有当场提出指控的权力，并增加30,000张床位。
省府还将个人护理员PSW的工资增加延长至2022年3月31日，始于2020年10月1日，至今省府已作出4次延期。令省府作出3.73亿元额外开支。
该项计划，包括有大约3.8万名合资格家居与社区护理人员，每小时加薪3元；约5万名合资格长期护理院工作人员，每小时加薪3元；约1万名合资格医院工作人员，每小时加薪2元；及大约6万名合资格儿童、社区及社会服务工作人员，每小时加薪3元。
该项计划，包括有大约3.8万名合资格家居与社区护理人员，每小时加薪3元；约5万名合资格长期护理院工作人员，每小时加薪3元；约1万名合资格医院工作人员，每小时加薪2元；及大约6万名合资格儿童、社区及社会服务工作人员，每小时加薪3元。
省长福特曾表示，“保证”这项临时加薪措施可以永久存在。
福特于7月时表示：“我一直强调，PSW工作过度，薪金偏低，他们应该得到每分钱再乘以10，所以，我们将保持这一点”；“这是保证，我们会去做的”。
安省卫生厅表示，临时加薪会令15.8万名社区护理、长期护理院、医院及为儿童提供服务的工人受惠。
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