加国职位质量全方位下降
由于加国职位质量全方位下降,加国就业市场呈现出疲软迹象。据加拿大帝国商业银行的报告称,在过去一年加国高薪全职职位的增长幅度远远低于低薪、兼职及自雇职业等低质量职位。
Canada’s labour market has revealed signs of weakness as job quality in Canada declines on all fronts. CIBC report indicates that in the past year, high salary full-time jobs grew at much slower pace than low quality positions – such as low-paying, part-time and self-employment jobs.
(大中报泊然报道)据《环球邮报》报道,虽然加拿大经济仍在以相当稳定的速度持续创造职位,但这些新增职位的质量却越来越令人担忧。
就业市场呈现疲软
虽然此前已经有数份报告认定加国就业市场呈现疲软迹象,但加拿大帝国商业银行(CIBC)最新公布的研究报告却揭示了更糟糕的就业景象。帝国商业银行经过分析发现,加国的职位质量已经降至逾20年来最低水平,该行测量过去25年的兼职与全职职位、带薪与自雇职位的数据以及薪酬趋势的指数,也已经降至历史最低水平。
与此同时,加拿大央行的新就业市场指标也表明加国就业市场呈现“疲态”,其同时指出,加国正面临核心年龄层加人参与率低等就业市场挑战。此外,多伦多道明银行上月发表的另一份报告也指出,除了失业率高企,加国就业市场还面临更多问题。
加国的就业趋势已经对整体经济造成影响。低薪、兼职及自雇职业等低质量职位越来越多,或许也可以解释为什么许多家庭都难以坚持储蓄,以及为什么今年的消费者支出有可能会持续减少。
随着家庭经济压力进一步加大,加国已接近创纪录水平的家庭债务的风险也进一步加剧,从而导致许多人更容易受到经济震荡的冲击。帝国商业银行副首席经济学家泰尔(Benjamin Tal)表示,在每次经济衰退后,职位质量都会有所下降,因此几乎每次冲击都会带来永久损失。
泰尔同时指出,加国就业市场的一个显著变化是,现在只有一小部分人拥有较高的议价能力或是高薪职位,而其余大部分人的议价能力都较低,这也是导致收入差距持续拉大的主要原因。在泰尔看来,这也是加国近十年来面对的头号经济和社会问题。
职位质量全方位下降
帝国商业银行跟踪测量三类职位的指数均呈现恶化趋势,其中最显而易见的就是自1980年代以来,兼职职位数量的增速远远超过全职职位;与此同时,自雇职位和低薪职位的增速也超过高薪职位。据帝国商业银行的报告称,在过去25年加国自雇职业者的数量一直大幅增长,在过去一年其增速比带薪职位的增速高出三倍。
帝国商业银行同时表示,从薪酬趋势来看,在过去20年的大部分时间里,低薪全职职位的增速都超过中等薪酬职位,而这两者的增速又都高于高薪职位的增速。在过去一年里,低薪和高薪职位间的增速差距进一步拉大,低薪全职职位的增速比高薪职位高出一倍。
由于零售行业往往会提供大量低薪职位,因此该行业也是加国低薪职位的最大来源。但是随着Target退出加拿大市场,以及索尼、Smart Set和Mexx等其他零售商不堪激烈竞争而关闭店铺,零售行业可能很快就会开始出现职位流失。
但是,人们对职位质量以及“不稳定”工作的定义各不相同。劳里埃大学(Wilfrid Laurier University)经济学教授希尔勒(Tammy Schirle)就警告称,人们不可过度依赖兼职职位的质量必定差于全职职位的假设。
希尔勒教授指出,为员工提供灵活工作时间的雇主,往往会被称赞有助于家庭平衡工作与生活。她在接受采访时称,人们都支持创业者、创新者和雄心勃勃的小企业主,但现在却看不起他们为自己创建的职位。兼职职位和自雇职位常常被视为低质量的职位,虽然它们都是加国就业市场的重要指标,但她却不愿意将它们作为衡量工作质量的关键指标。
求职者遭遇更多困难
由于就业市场不景气,许多求职者也遭遇了更多困难。例如24岁的凡德比克(Richard Vanderbeek)在经历失业、未充分就业和合同工后,现在又在再次寻找工作。在过去不到三年的时间里,凡德比克已经四次寻工,他希望能从客服工作做起,但却似乎难以如愿。
居住在多伦多的凡德比克从烹饪学校退学后曾在一家熟食店工作,在熟食店裁员导致其失业后,他又成为一名屠夫。但是在做了半年屠夫后,凡德比克决定作出改变,因为他发现自己做屠夫的最高工资基本上只能达到每小时$14元,而他希望能够拿到更高一点的工资。可是凡德比克在寻找新工作的过程中却发现,甚至连一些客服工作也需要大学学历,并且起薪也都是最低工资,即便求职者有更高的学历,起薪也高不了多少。
收入不平等将成大选焦点议题
在帝国商业银行发表上述报告后,联邦就业部长鲍利夫(Pierre Poilievre)发表声明回应称,加拿大的职位创造记录在七国集团中首屈一指。声明称,鉴于全球经济持续的不确定性,加拿大政府继续保持低税率以支持家庭和就业创造者至关重要。
在该份报告发表之际,渥京和各省府正在进行有关未来的就业培训政策以及失业保险(EI)的谈判。该谈判旨在更新每年耗资约$20亿元资助就业培训计划的劳工市场发展协议(Labour Market Development Agreement)。在谈判过程中,安省提议将目前的失业保险账户盈余用于促进失业加人的就业培训计划,但鲍利夫却拒绝了这一提议。鲍利夫称,联邦政府正计划通过降低失业保险保费逐步缩减相关盈余,以降低雇主的雇佣成本。
联邦新民主党和联邦自由党都已经表示,收入不平等问题将会成为他们迈向2015年10月大选的竞选活动中优先关注的经济问题。虽然联邦保守党政府此前已经推出收入分摊报税的税惠措施,但反对党表示该税惠措施更有利于高收入者而非中产阶级。而在国会预算官弗雷谢特(Jean-Denis Frechette)上周公布报告,指出联邦保守党政府计划将免税储蓄账户(TFSA)的存款上限加倍只会令加拿大富人受益后,也引发了类似的争议。
此外,反对党还批评联邦保守党政府的失业保险改革不利于失业者。统计数据显示,去年有资格申领失业保险的加国失业者比例已经降至约38.6%,远远低于2006年的46.9%。联邦政府已经明确表示,其2015年财政预算案的优先事务是恢复盈余,以便政府能够维持低税率。
泰尔表示,加国就业市场的现状表明市场出现错配,有许多拥有一定教育背景的求职者不得不从事合同工、自雇职业及低薪工作,这主要是因为他们缺乏高薪职位所需的专业技能,而这也是导致他们议价能力低下的主要原因。
泰尔同时指出,想要解决这一问题,需要负责制定教育和移民政策的政府、雇佣和培训员工的雇主以及求职者自己进行合作努力,同时还需要让年轻人对自己主修的专业进行更加实际的了解。