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随着疫情福利的结束,加国失业者是否会重新回到工作岗位上?

With pandemic benefits ending, will the unemployed return to the work force?
来源: 大中报 梁楚怡
 
 
(大中报/096.ca讯) 加拿大环球邮报日前发表了一篇特约撰稿人Parisa Mahboubi的文章,她担任C.D. Howe研究所的高级政策分析员。她注意到加拿大所有与COVID有关的经济复苏措施将很快结束。一直难以填补空缺的雇主们希望这将刺激大量人员回到工作岗位上,但不幸的是,许多失业者根本不打算回去工作。

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在疫情的早期,联邦政府推出了加拿大紧急响应福利(CERB),以确保受疫情影响的广泛的加拿大人能够维持生计。像这样的政府支持和加拿大紧急工资补贴(CEWS计划持续到2021年10月23日)支撑着许多加拿大人和加拿大的企业。
 
但现在经济形势处于不同的位置。加拿大2021年8月的失业人数为140万,比2020年9月减少了约42万。在同一时期,加拿大增加了超过85万个工作岗位,越来越接近疫情前的就业水平。

 
尽管失业率仍然很高,但2021年第二季度的职位空缺增加到70多万个,高于2020年最后一个季度的约56万个。例如,尚未完全复苏的酒店和食品服务行业,在职位空缺方面排名接近首位。许多剩余的失业者根本不打算回去工作。这是为什么呢?
 
有几个因素可能使失业者不愿意重返工作岗位。例如,担心染上COVID-19,经济的不确定性和再次发生封锁的可能性。许多人还希望在另一个行业谋求更高的薪酬而进行再培训。
 
另一个潜在因素可能与收入支持计划的设计和获得财务支持有关,这可能会阻碍人们寻找工作或选择自雇职业的热情。
 
当CERB在2020年9月结束时,联邦政府暂时改变了就业保险(EI)条款,以扩大使用范围。它还为那些直接受疫情影响但没有资格获得EI的人(例如自雇职业者)推出了加拿大康复福利(CRB)。CERB、EI和CRB都在不同程度上阻碍了人们重返工作岗位的热情,尽管后两者要求领取者正在寻求工作机会(无论是成为雇员还是自雇职业)。
 
EI的一个临时条款变化加入了每周400元的福利,CRB最初类似于CERB,发放固定福利金额(每周500元),对低收入者来说是相对慷慨的。C.D. Howe研究所早先发表过的报告警告称,每周的高额福利会使人们不愿意重返工作岗位。
 
7月,政府将新申请人的CRB福利降至每周300元,该计划将在10月23日结束。目前的临时EI调整已于9月25日结束,每周最低福利将降为300元,在11月结束。虽然这些变化将刺激一些工人重新进入就业市场,但它们本身不会消除雇主在寻找工人方面的所有问题。
 
展望未来,联邦政府应该通过改善EI系统,鼓励福利领取者出来工作,来增加可用的劳动力数量。联邦政府可以通过提高收入限额和减少收入扣减来改善在申请中工作的规则。这将平衡政府对家庭的支持和增加他们重返工作岗位的回报。加国小企业将看到许多人重返工作岗位。

政府还需要为那些失业时间最长的人提供更好的支持。个人离开劳动力市场的时间越长,他们就越难重新进入劳动力市场并找到一份高薪的工作。
 
2021年8月,已经失去工作至少6个月或更长时间的失业者人数是其疫情前水平的两倍多。其中超过62%的人(超过24.5万人)至少失业了一年。许多长期失业的加拿大人在与COVID相关的恢复措施结束后将无法成功找到工作。
 
虽然参加教育和培训有助于增加再就业的机会,但长期失业者由于丧失技能、受教育程度低或重新掌握技能的成本高,不太可能参加再就业计划。这些观察结果表明,政府有必要采取干预措施,提高长期失业者的积极性、技能和就业能力。对长期就业者的其他支持也包括心理健康支持,因为长期失业也可能与心理健康不良有关。
 
让加拿大人重返工作岗位并在他们重返工作岗位之前提供收入支持的计划,应该使这些计划更灵活、更包容、更容易获得;改善工作激励因素,并确保在福利期结束时顺利过渡到永久性工作。

 
为了使求职者与工作机会相匹配,政府还应该提供有针对性的培训支持、职业咨询和心理健康计划。这些措施将大大有助于帮助长期失业者获得工作,并帮助雇主填满他们所需的职位,使他们的业务恢复全速发展。
 

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