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安省住房新法案通过,反对者称这将使市政当局减少数十亿收入,增加居民地税,并削弱环保机构的作用
Ford’s housing bill passed, critics claim the new law will leave municipalities short billions of dollars, increase property taxes and reduce the role of conservation authorities


(大中网/096.ca讯)加拿大通讯社(The Canadian Press)报道说,安省11月28日(周一)通过了一项旨在刺激发展的住房法案,但批评者认为其将导致更高的地税,削弱环保机构的权力,而且实际上并没有使房屋更容易负担。

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这部新法案是进步保守党政府最近一系列住房改革中的一项举措,包括计划开发一些受保护的绿化带土地,以及允许多伦多和渥太华的市长在只有三分之一议会支持的情况下通过城市附例。

省长福特现在积极推动住房建设,目标是在10年内建造150万套住房,而高通胀率和高利率迫使省府下调住房开工率的预测。安省预计在未来几年内每年建造的新房将少于8万套。

安省市政事务和住建厅长克拉克(Steve Clark)表示,安省正面临着一个"严重的"住房危机,需要一个"大胆的"解决方案。

他在周一在该法案通过后说:"如果我们真的要在本省建造可负担得起的住房,如果所有的市长和议员在他们的市政选举中说他们想在他们的社区建造更多的住房,这是省府非常明确地实现更多住房一种方式。"
 
但批评者表示,为了150万套住房,省府正在践踏民主和生活环境。尽管省府以前公开发誓不开发绿化带土地用于建造房屋,但最终还是做出了这样的决定,并引起批评者的愤怒。

媒体报道称,一些知名的开发商是进步保守党的捐助者,他们可以从这一举措中获益。根据《多伦多星报》和《环球邮报》的调查显示,一些开发商在本月初省府宣布新立法之前就购买了绿化带土地,尽管当时这些土地是不可开发的。

11月28日(周一),当被问及开发商在省府宣布前不久购买土地的动机时,克拉克表示,重要的是要尽一切可能让房子盖起来。

反对党安省新民主党唯一的党领候选人斯蒂尔斯(Marit Stiles)已经要求审计总长进行调查。

她在周一的提问环节结束后说:"在有大量浓烟的地方,最好有人去看看是不是失火了。"

周一通过的新法案中最有争议的方面之一是冻结、减少和豁免开发商为建造经济适用房、非营利性住房和带廉租房的新房规划(inclusionary zoning),以及一些租赁单位所支付的费用。

这些费用本来是交给交给市政当局,然后用于支付支持新住宅的服务,如道路和下水道基础设施以及社区中心。

安大略省市政当局协会(AMO)表示,这一决定可能会使市政当局缺少50亿元,并且使纳税人支付更高额地税账单,或面临市政服务削减,而且该法案中没有任何条款可以保证改善住房的可负担性。(详情请阅读:安省省府惠及开发商的立法可能使各市政当局损失50亿,纳税人或为此买单

克拉克认为,在大多伦多地区,普通新房购房者面临着平均缴纳116,900元的市政开发费用,但AMO和其他批评者直指,减少或取消这些费用并不能保证开发商会将节省的费用让利给购房者。

克拉克表示,省府正在与联邦政府合作,以确保对市政当局的支持,让关键的基础设施得以继续建造。

安省劝募协会(United Way)质疑该法案对可负担性的定义。

该组织协调员马尔(Sean Meagher)本月早些时候说:"他们把住房可负担性定义为市场价格的80%,那么本来可以卖到100万元的单位如果卖到80万元就被认为是可负担的,还可以免去开发费用。"



"实际上,80万的房子也让人难以负担。"

该法案还减少了环保机构的作用,取消了开发商需要顾虑的污染和土地保护等因素。

安省环保局(Conservation Ontario)认为,新法案将一些负担转移到市政当局,并削弱了对居住环境的保护。

该组织说:"规划过程不足以确保设计和施工就能解决自然灾害问题。"
 
"这给市政当局带来了额外的压力、责任和义务,例如,可能会导致建筑许可证的错误发放。"

克拉克表示,自己重视环保机构的工作,环保局应该专注于他们的核心任务,即减轻洪水和保护自然危害。

安省的原住民酋长联盟也发表了一份声明,称省府在没有咨询原住民的情况下通过该法案,违反了征求意见的义务(duty to consult)。

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