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国会预算官：不是5年！渥太华为电动汽车工厂提供的282亿元补贴恐需要20年才能不亏不赚
Governments’ $28.2-billion for EV plants will take 20 years to break even, not five as Ottawa suggested, PBO says

发布: 2023年9月12日 |来源: 大中网/096.ca 王飞

（大中网/096.ca讯） 据加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，根据财政监督官吉鲁（Yves Giroux）的一份新报告显示，联邦政府和安省政府为两家电动汽车电池厂提供的总额为282亿元的补贴将需要20年才能达到收支平衡，而不是联邦政府所承诺的5年。

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周二（9月12日）的国会预算官（PBO）报告仔细研究了今年早些时候安省电动汽车制造业的两项重大项目。在4月于安大略省St. Thomas小镇举行的新闻发布会上，总理特鲁多（Justin Trudeau）宣布向大众汽车（Volkswagen）新建的电动车电池厂提供132亿元的联邦补贴。
 
总理办公室和创新部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）当时表示，该项目的全部经济影响将在不到五年的时间内与政府补贴相等，并称渥太华将很快实现收支平衡。
 
随后在 7 月份，渥太华和安省宣布为位于安省温莎市的 Stellantis-LG 新能源电动汽车电池制造厂提供高达 150 亿元的补贴。7月份的联邦政府公告还更新了大众汽车交易的细节，称两家工厂的补贴将以渥太华承担三分之二成本，安省支付剩余三分之一的方式分摊。
 
7 月份的联邦政府公告并未包括对Stellantis部分补贴的收支平衡估算。
 
作为研究的一部分，PBO获得了联邦政府对大众汽车资金收支平衡估算的方法。PBO发现，联邦创新部估算的依据是非营利智库加拿大先进制造业和清洁能源网络（TNAMCEC）在2022年报告中所做的模型。该模型根据不同程度的政府支持，提出了加拿大电动汽车电池供应链的四种方案。

 
PBO表示，渥太华所依赖的模型显示，考虑到供应链的各个方面，如矿产勘探、开采、汽车组装和回收，大众电池厂的收支平衡时间为3.3 年。
 
但 PBO 的估算与政府的估算不同，因为吉鲁对将供应链的所有方面都包括在估算中持有异议。PBO 的估算只包括政府从电池和控制芯片制造中获得的收入，而这正是两项补贴的重点。
 
吉鲁周二告诉《环球邮报》："由于这两家工厂得到政府提供的补贴，政府非常乐观地假设，所有围绕电动汽车的生态系统都将得到发展。之所以说这是一个非常乐观的假设，是因为北美的汽车行业高度一体化，如果没有这些补贴，很可能就没有外部投资。"
 
吉鲁还表示，PBO的分析让加拿大人能够考虑这笔开支与其他需要用钱的地方。
 
他说："如果想在这个国家创造财富，这么大一笔钱还可以做其他很多事情。"
 
创新部长商鹏飞在周二的一份声明中说，PBO的报告显示，支持Stellantis和大众汽车对加拿大人和汽车行业都是很划算的交易。
 
他说："虽然PBO的报告没有反映出对供应链各个环节的经济影响，但它再次强调了这些投资将产生的经济效益远远超过我们政府的投入。"

 
智库TNAMCEC常务董事斯威尼（Brendan Sweeney）周二在接受采访时表示，他不同意PBO的说法。
 
他认为，支持制造工厂的意义在于它将带来附带的供应链利益，并使加拿大成为进一步投资的热土。因此，他质疑 PBO 为什么不考虑更广泛的经济因素。
 
他说："这些工厂的好处远远超出了电池厂的范畴。在分析电池厂的经济影响时将其排除在外，在方法论上是站不住脚的。"

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