渥太华给予移民官员更大的取消旅游签证的权力

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，加拿大移民部（IRCC）在2月12日实施了《移民和难民保护条例》修订案，赋予移民和边境官员更大的权限，可以直接取消电子旅行授权（eTA）、临时居民签证（TRV）、工签和学签。

此举旨在加强加拿大临时居留计划的完整性，并提升边境与境内的安全管理。

此次政策调整源于移民部去年披露的数据：多达50万名外籍人士在加拿大逾期停留且行踪不明，引发了本地社区对移民管理漏洞的担忧。

因此，加拿大移民部发布了 “强化”（strengthened）新规，其中包括如果旅游签证持有者销毁护照，移民官员可以吊销其旅游签证。如果移民官员认为该签证持有者可能不会离开加拿大，他们也可以取消游客前往加拿大的签证。

联邦政府在法令公告（Canada Gazette）上的通知称，航空公司已被告知新规，这也可能意味着一些人在登机前就被拒绝继续前往加拿大的行程。

通知中说："一小部分旅客可能会在机场或入境口岸被拒，因为他们的证件在进入加拿大之前就被取消了。"

根据加拿大移民和难民事务局（IRCC）在网上发布的公告显示，这些变化 “增强了加拿大临时居留计划的完整性，并有望加强边境和境内的安全”。

新规扩大了移民官员的权力，例如，如果有申请人隐瞒犯罪历史，将立刻取消旅行文件的效力，这使加拿大与五眼联盟（美国、英国、澳大利亚和新西兰）的做法保持一致。

该通知并未提及美国总统川普（Donald Trump）威胁要对加拿大商品全面征收25%的关税。川普最初将关税威胁与加美边界的安全问题联系在一起，但之后又表示，暂停30天是为了看看能否通过谈判达成最终的经贸协议。他曾抱怨加拿大对美国进口商品征收不公平的关税或树立贸易壁垒。

加拿大边境服务局（CBSA）的情报文件发现，一些非法越境进入美国的偷渡人士先是持访问签证飞到加拿大，然后试图在几周或几个月内偷偷越过加美边境。现在加拿大边境服务局与移民部密切合作，以查明欺诈行为，包括打击有组织犯罪和走私团伙。

政府预计每年将有 7,000 份电子签证、临时居民签证（也称访问签证）以及工作签证或学生签证因新规变更而被取消。

此外，新规修改还对销毁护照和旅行证件的旅客毫不留情。如果护照或旅行证件丢失、被盗、损毁或遗弃，访问签证将被自动取消。销毁护照的人还可能被拒绝通过飞机或陆路方式抵达加拿大。

移民律师库兰德（Richard Kurland）表示，销毁旅行证件是一些移民用来避免被驱逐出境的 “行之有效的方法”。许多国家不会接受没有护照或身份证件的公民。

他注意到，一些寻求庇护者销毁护照是为了隐瞒原国籍，这样他们就可以声称自己是某个受迫害国家的公民。

他说："销毁个人的政府证件会使任何遣返行动增加难度，因为你不知道你面对的人究竟是谁。有点小聪明的人历来都会销毁护照，以增加驱逐出境的难度。在生物识别技术取代护照之前，加拿大只能严控签证。"

但移民律师安萨里（Yameena Ansari）警告说，有很多无辜的情况下，护照可能会丢失、被盗或被毁。她举例说：“比如洗衣服忘了把护照拿出来，或者徒步穿越冲突地区抵达加拿大，都会造成无护照情况。”

她说："旅游签证因为一个小错误或因为极端困境而被取消是一个可怕的政策转变。"

律师安萨里还对“移民官员认定游客可能不会离开加拿大，就可以酌情取消签证”的新规表示担忧，并表示未来的一些签证决定可能会受到偏见的影响。

她说："有了这项新规定，来加拿大的游客，尤其是少数族裔游客，将时刻担心。如果移民官员不信任他们来加拿大的理由，他们的合法身份随时可能被取消。"

移民部长米勒（Marc Miller）的发言人普罗克特（Renée Proctor）说："这些修订后的新规能更好地授权移民官员在个案基础上使用这些权限，这有助于保护系统的完整性，并为等待访问签证的人提供更高效的服务。"

临时居民或旅行签证的持有者需要小心什么？

面对签证取消权扩大，临时居民需强化身份管理和合规意识，具体措施包括：

-密切关注政策动态：定期查看IRCC官网，及时掌握政策更新。

-确保信息真实、及时更新：包括婚姻状况、地址、健康或犯罪记录等个人信息。

-妥善保管旅行证件：若文件遗失或被盗，立即报告警方及IRCC并申请补发。

-提前申请签证延期：临时身份将到期时，务必提前提交续签申请。

-了解并行使上诉权利：签证被取消后，有权了解原因，并在行政错误情况下提出上诉或重新申请。

-寻求法律援助：遇到复杂情况时，及时咨询移民律师，明确救助途径。

-严格遵守签证条款：例如，持学生签证者需保持全日制学习状态，避免因违规被取消资格。