澄清事实和误导：重罪犯川普谈到加拿大乳制品关税时隐瞒了什么？
（大中网/096.ca讯）美国有线电视新闻网（CNN）报道说，美国总统川普周五（3月7日）指控，加拿大对从美国进口的乳制品征收高于 200% 的关税。他说：“加拿大对进口乳制品征收关税，多年来一直在剥削我们……占我们农场主的便宜。”
他以前也这么说过。但川普每次说起时没有提到一个关键事实：这些高额关税只有在加拿大乳制品进口达到一定数量后才会生效，而且美国乳制品行业亦承认，美国在任何类别的乳制品出口中都没有达到免税配额的上限。
在包括牛奶在内的许多类别中，美国的出口量甚至没有达到免税配额上限的一半。
加拿大农产品贸易专家穆塞尔（Al Mussell）周五在一封电子邮件中说："实际上，这些关税尚未被激活过，没有任何人支付这些关税。"
川普还提出了一个不实的说法。他周五对记者表示，在他第一任总统任期结束时，加拿大乳制品关税的情况已经 “得到了很好的处理，但在拜登执政期间，加拿大把这类关税不断提高。”
实际上，总统拜登执政期间，加拿大并没有提高乳制品关税，加拿大官方文件显示了这一点，边境两侧的相关行业组织也证实了这一点。川普周五抱怨的关税在《加美墨协定》（简称USMCA）签订时没有谈妥，但该协定由川普谈判达成，于2018年签署，此后被他自己吹捧为 “有史以来最好的贸易协定”。
白宫没有回应周五的置评请求。
川普周五当天誓言将在未来几天以新的美国乳制品关税报复加拿大。他说：“他们（加拿大）会面对完全相等的关税，除非他们取消。……而且，我们最快可能今天，或下周一或周二就实施。”但美国商务部部长卢特尼克（Howard Lutnick）周日（3月9日）证实，总统川普将在4月2日再决定对加拿大乳制品征多少关税。
美国对加墨多数商品加征25%关税原定3月4日生效，但川普3月5日决定给予三大汽车制造商为期一个月的关税豁免，免除墨西哥和加拿大汽车的25%的进口关税，3月6日再把临时豁免令扩大到受协议覆盖的其他商品，至4月2日。
川普的《加美墨协定》保留了加拿大的高额乳制品关税
川普在签署《加美墨协定》时确实取得了加拿大在乳制品方面的让步。
几十年来，加拿大一直通过 “供应管理 ”（supply management）政策来支持加拿大农场，保护其乳制品、蛋类和家禽业免受外国竞争，这一做法激怒了美国议会。
根据《加美墨协定》规定，加拿大不会对从美国进口的 14 个乳制品类别（如牛奶、奶油、奶酪、冰淇淋、黄油和奶油粉以及酸奶和酪乳）的特定配额征收任何关税（即零关税）。加拿大亦同意随着时间的推移增加配额数量，这为美国农场和企业提供了更多进入加拿大市场的机会。
但是，《加美墨协定》并没有让加拿大降低对超过配额门槛的进口乳制品所征收的关税税率。而且与川普周五的说法相反，拜登执政期间这些关税税率并没有提升。
农产品贸易专家穆塞尔也是加拿大农业食品政策研究所（CAFPI）高级研究员、农业食品经济系统（AFES）研究负责人，他拿出了加拿大公布的2025年、2020年（川普第一任期的最后一个日历年）和2017年（川普第一任期的第一个日历年）的关税清单。这些清单显示，每年对超过免税配额的进口乳制品所征收的关税税率都是一样的，例如，对超过配额上限的黄油征收 298.5%的关税，对超过配额上限的切达干酪征收 245.5%的关税。
这些关税税率令人瞠目结舌，无疑是免税配额之外的主要贸易壁垒。
穆塞尔说：“美国的乳制品市场对进口产品也有同样的配额制度，超过某一门槛，关税就非常苛刻，所以几乎没有乳制品进口。”
代表美国乳制品生产和销售行业的国际乳制品协会（IDFA）周五指出，美国任何类别的乳制品都没有达到加拿大的免税配额上限。
该组织负责贸易和劳动力政策的高级副总裁瓦尔加斯（Becky Rasdall Vargas）在接受采访时认为，美国无法达到乳制品免税配额上限，加拿大难辞其咎。她说：“我们当然不喜欢关税，但问题是我们从一开始就无法填满配额，因为加拿大正在使用非自由市场手段来剥夺美国根据《加美墨协定》应该享有的市场准入资格。”
拜登政府和加拿大政府在《加美墨协定》争议解决小组就这一复杂的问题进过多次争论，所以川普关于拜登执政期间时加拿大不断加征乳制品关税的说法也是不成立的。
加拿大对美国的“几乎所有 ”农产品出口都不征收关税
加拿大对其乳制品、鸡蛋和家禽业的保护主义只是一个例外，其他农产品并不这样。
美国农业部在其网站上指出，在之前的《北美自由贸易协定》（NAFTA）规定中，加拿大对美国的 “几乎所有 ”农产品出口都没有关税或配额，反之亦然。《加美墨协定》保留了这种零关税、零配额的主要农产品贸易方式，同时确保美国能更多地进入受供应管理约束的加拿大乳制品市场。
虽然川普在 2 月份声称 “他们不愿意接受我们的农产品”，但根据美国农业部的数据显示，加拿大实际上是美国农产品的全球第二大出口市场，2024 年的采购额约为 284 亿元。
加拿大还是美国第二大乳制品出口市场，2024 年的采购额约为 11 亿元。这一数字在过去十年中稳步增长，2015 年约为 6.255 亿元。
