新总理卡尼改口，准备于秋季公布联邦预算案，反对党痛批

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，加拿大总理卡尼（Mark Carney）周日（5月18日）表示，联邦政府将在秋季提交一份预算案。卡尼在罗马举行的新闻发布会上透露，没有足够的时间在未来几周内编制预算案。因罕见地决定跳过春季预算案，联邦政府遭到反对党和社会人士的批评。

卡尼说："在新内阁、新财政部长5月13日刚刚被任命的情况下，试图在三周这个非常匆忙的时间内编纂预算案没有太大价值。"

"我们将制定一份更加全面、有效、有雄心且审慎的预算案，并在秋季公布。"

他是在周日在梵蒂冈举行的新教皇就职弥撒后发表的此番言论。

卡尼表示，推迟预算案编纂将使联邦政府有时间在与美国就关税问题以及与盟国就国防开支问题进行接触的同时，弄清经济和财政前景。

他指出，即将于6月24日和25日在荷兰举行的北约峰会（NATO summit）可能会对加拿大的经济政策产生影响。北约目前正在酝酿要求其成员国提高其国防开支目标，因为美国要求盟国的国防开支提高到其国内生产总值（GDP）的5%以上。

卡尼透露，联邦政府也在研究如何降低日常开销，这项工作也将影响预算案。

据了解，七国集团（G7）财长及央行行长会议将于周三（5月21日）在艾尔伯塔省靠近班芙国家公园的 Kananaskis 小镇举行，届时加拿大新财长商鹏飞（François-Philippe Champagne）和央行行长麦克莱姆（Tiff Macklem）将共同主持会议。

美国财长贝森特（Scott Bessent）将出席此次会议。由于川普政府对部分七国集团成员国征收高额“对等”关税，包括日本、德国、法国和意大利可能面临的关税翻倍至20%以上，关税问题成为会议焦点。

即便需要采取模糊措辞或协调不一致的立场，七国集团成员国也希望避免联盟破裂。据预计，美国不会在此次会议中为盟国提供更优惠关税待遇，但其他国家可能向美国财长贝森特传达他们作为盟友的不满，强调若遭美国施压，将难以配合对亚洲国家特别是中国的经济打压。

贝森特长期批评以中国为首的亚洲国家主导型出口经济模式，认为该模式引发产能过剩和市场倾销。

接下来的一周， 5 月 26 日加拿大议会将恢复为期四周的会议。国王查尔斯三世（King Charles III）将于 5 月 27 日发表演讲（Speech from the Throne），标志着新议会重启。他将在演讲中会概述政府的优先政策。

财长商鹏飞在5月14日的首次内阁会议后向记者暗示，他不会提交春季预算案，但会发表秋季经济声明。

他强调，目前政府的首要任务，是推动立法，落实在大选期间承诺的“中产减税”计划，并强调减税将在7月1日正式生效，旨在帮助加拿大人缓解生活支出压力、提振经济。

联邦保守党党魁波利耶夫（Pierre Poilievre）批评称，这种 “跳过预算案”的做法极其反常，也意味着卡尼政府“提高民生可负担性”的竞选承诺可能将要落空。在国家面临经济威胁之际，政府不编纂预算案是 “不可接受的”。

到5月15日，自由党政府承诺秋季经济声明将提前发布，并且会“言之有物”（substantive）。

波利耶夫指责秋季预算案来得太晚。他在社交平台X上发帖说："所谓的春季预算案已经迟了半年才能提交，这还有什么意义？”

帖子还说：“兑现承诺需要具体方案——解决住房危机、控制通胀、应对美国关税…这些都需要明确的计划。这些方案一直都是通过预算案的形式呈现。”

他还嘲讽道：“竞选时卡尼一直声称自己有一个计划，还嘲笑保守党的竞选政纲‘是口号不是计划’，那现在呢？联邦预算案就是最基本的计划。你连预算案都不交，怎么让加拿大人了解政府的财政状况？”

渥太华大学政治研究学院教授特利尔（Geneviève Tellier）说：“这很令人吃惊，考虑到卡尼的背景，这应该是一个以经济为先的政府。我们得到的印象是，很多支出都会很快发生…… 而预算案计划本可以向加拿大人解释政府的意图。”

蒙城麦吉尔大学（McGill University）经济学副教授拉根（Christopher Ragan）表示，联邦政府不在今年春季提交任何形式的预算案，让加拿大人了解政府财政的最新情况是 “不妥的”（problematic）。

教授拉根在接受采访时指出，借口没有足够的时间提交春季预算案是合理的，但政府本可以提交一份简洁的财政更新报告，类似于传统上在秋季提交的财政更新报告。

他说：“我认为现在发布一份春季预算案的更新报告可能是最好的选择。在秋季发布只能是无奈的选择。"

联邦政府通常在春季提交预算案，其中包括政策议程以及财政和经济预测。

秋季经济报告提供联邦财政的最新情况以及一些新的政策建议，有时被称为 “迷你预算案”。

但其实联邦大选也并不妨碍政府提交预算。2011年哈珀政府就是在5月赢得大选后，在6月提交了预算案，不过内容就差强人意。

目前距离自由党政府2024年春季提交联邦预算已经过去了近400天。去年12月16日圣诞节前夕，前总理特鲁多的团队确实提交了一份秋季经济报告，该报告显示加拿大财政状况比预期糟糕得多，但人们的目光更多的聚焦在当天早些时候的财长方慧兰（Chrystia Freeland）闪电辞职。

联邦公共服务部门前负责人韦尼克（Michael Wernick）指出，秋季经济报告和春季预算案之间的区别 “更多的是言语表述和政治信号的差异，而不是实质性的数字”。

他在一次采访中说：“多年来，秋季经济报告和春季预算案之间的界限已经模糊。这意味着实际上没有任何区别。”

他还说：“由于经济不确定性的程度变化莫测，任何此类预算案或经济报告的保质期只能可以用天来衡量。”

他补充说，如果北约强制要求盟友的国防开支目标提高到2%以上，这将改变加拿大联邦财政的“规划”方式。

卡尼在竞选自由党党魁的过程中，已承诺到2030年实现北约2%的目标。