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事实证明,"每张选票都很重要" 可不是一句空话

Worth Repeating: 'Every vote counts' is not just a slogan
来源: 大中网/096.ca 王飞

长期以来,“每一张选票都很重要”一直是呼吁人们参与民主进程的口号。但是,这一短语现在却成为了一个法律问题,最终可能引发魁北克蒙特利尔 Terrebonne 选区的补选。

在所有官方计票工作完成后,选举结果非常接近: 自由党候选人奥古斯特(Tatiana Auguste)在司法重新计票中获得 23,352 票,仅比她的魁人政团对手德斯加尼(Nathalie Sinclair-Desgagné)多一票。

即使以如此微乎其微的“一票险胜”优势,候选人奥古斯特和自由党也将获得该席位。只是该选区选民博塞(Emmanuelle Bossé)随后公开声称,她在 5 月 2 日投给魁人政团的邮寄选票被退回给了她。加拿大选举局(Elections Canada)在回邮信封上使用了错误的邮政编码。

选民博塞告诉记者,她是在 4 月 5 日邮寄选票的,远远早于加拿大选举局 4 月 22 日收到选票的截止日期。5 月 2 日,即选举结束四天后,她的选票被退回。她为魁人政团多投的一票意味着双方票数相同。

魁人政团已根据《加拿大选举法》,于在 5 月 23 日向法院提出申请,要求举行补选。法院理应支持补选,不仅要尊重选民博塞的投票权,而且要尊重所有加拿大人的投票权。

加拿大选举局称,有 106 张回邮信封的邮政编码有误。其中,有 85 张选票及时收到并计票,5 张选票延迟收到无法计票,16 张选票(包括选民博塞的选票)根本没有收到。

很有可能牵涉到的不仅仅是选民博塞的投票权。五张延迟的选票可能是由于没有准确的邮政编码而延迟的。还有一种可能是,另外 15 张选票已经投出,但加拿大选举局没有收到,选民博塞的情况就是如此。

这是对蒙特利尔 Terrebonne 选区近二十多名选民基本民主权利的一个问号。计算结果显而易见:在官方计票中,魁人政团哪怕再多得一票,也会导致重新选举。

这是法庭需要考虑的关键事实。加拿大选举局在信封地址上出现失误是无可厚非的。任何选举都不可能没有瑕疵。完美是一个不合理的标准。但在本次联邦大选中,Terrebonne 选区的失误很小,只有一票之差。

多伦多大学政治学教授贝斯科(Randy Besco)介绍,若选区领先的两名候选人之间的票差小于有效选票总数的千分之一(1‰),落败一方可提出书面申请,证据以及250元押金,由法官裁定是否启动补选。

因此,如果事实真如选民博塞所描述的那样,那么由此产生的失误行为似乎符合《加拿大选举法》(CEA)中关于宣布选举无效并下令补选的法律标准。

补选对自由党有不利影响。他们本可以多赢得一个席位至171席,离组建多数政府(172席)更近一步。如果触发补选,结果不太好说,因为当地选民知道无论投票结果如何,自由党都会继续执政。这很可能意味着魁人政团会拿下这个选区。
     
补选亦对选民有不利影响。补选将剥夺 Terrebonne 选区居民在本届议会期间的代表权。

这两点都不足以成为Terrebonne选区不启动补选的理由,原因很简单,选民博塞的选票与目前官方统计的 60,278 人的选票一样重要。她的选票本应是投票结果的一部分,选举局的失误与她无关。这意味着她的一项加拿大基本权利受到了侵犯。

民主权利不仅仅是《权利与自由宪章》的一部分。与《宪章》中的许多其他权利相比,民主权利的地位更高,立法机构无法利用 “但书条款”加以限制。其他的权力,包括宗教自由、言论自由、和平集会自由都很重要,但都可以利用 “但书条款”条款加以限制。投票权比较特殊,因为民主的力量最终支撑着所有其他权利。

“每一张选票都很重要" 作为一个口号已经使用了很长时间,以至于人们认为其属于陈词滥调那样平淡。但是,选民博塞的案例已经证明了真正的权力掌握在每个选民的手中。

编注:以上是加拿大全国发行的最大日报——《环球邮报》发表的社论。大中网编译。

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