在安省技能培训基金拨款爆出丑闻后，渥太华承诺对其“进行全面尽职调查”

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，渥太华表示，在一份审计报告称福特省府的技能发展基金（Skills Development Fund）不公平、不透明或不负责任后，渥太华承诺将“进行全面尽职调查”，并寻求“缓解措施”，以确保每年向安省提供的约10亿元培训项目资金得到有效使用。

联邦就业与家庭部长哈伊杜（Patty Hajdu）办公室周一（10月6日）发表声明称，该部正在审查安省审计总长上周发布的一份报告。该审计报告审查了安省自 2021 年以来从其大力推广的技能发展基金（SDF）中向公司、工会和非营利组织发放的 13 亿元。（详情请阅读：安省技能培训基金丑闻是旧病复发（观点，中英对照） ）

审计报告显示，接受安省劳工厅办公室资助的申请机构中，有一半以上，即总额高达7.42亿元的拨款是在该厅专业人员的评估中被打为“差”、“低”或“中等”的公司。与此同时，670家评分较高的机构申请却没有获得资助批准。而在那些评分较低却幸运中选的申请机构中，其董事或高管亦是安省进步保守党的重要政治献金捐赠者，引发外界对“政商互利”的严重关切。包括 Dentacloud 与 Pace 律所等私营公司，不仅高调受惠，更有高层被福特省府提名为省督勋章候选人，显现其与政治高层关系非同寻常。

安省新民主党党魁斯蒂尔斯（Marit Stiles）上周告诉记者，这“看起来像腐败”，而自由党省议员弗雷泽（John Fraser）则将该丑闻比作“骗局”。安省绿党党魁施赖纳（Mike Schreiner）直言：“福特政府把一个公共利益项目变成了亲信分赃的工具。”

尽管有媒体于上周向省府提出申请，希望拿到一份全面的受助机构名单、拨款金额以及每家申请机构的评级排名，但安省省府并未回应。周一（10月6日）下午，安省劳工厅长皮奇尼（David Piccini）的发言人菲格雷多（Michel Figueredo）转发了一份名单的网络链接，其中只包含截至2023年获得资助的机构名称，亦没有资助金额或评级排名。

联邦政府每年为安省的劳动技能基金出资一部分，2025年为9.23亿元，低于2022-23年度的11.8亿元。两级政府之间有详细协议，规定了资金的使用方式。加拿大其他省份也与联邦有类似的协议。

不过，安省省府已经表示，其下一轮技能发展基金出资将不需要渥太华参与提供，而是完全由安省纳税人来支持。

联邦就业与家庭部长哈伊杜办公室周一（10月6日）的声明指出，劳动力发展是联邦政府与各省和地区的共同责任。部长的女发言人迪奥普（Aïssatou Diop）在声明中还说：“我们还将就此事与安省省府进行接触，开展全面尽职调查，并寻求缓解措施（mitigation measures），以确保资金有效、透明地用于我们的劳动力市场协议。我们将继续关注事态发展，并适时通报新的进展情况。”

但她没有详细说明“缓解措施”包含什么。

安省劳工厅长皮奇尼的发言人菲格雷多在一封电子邮件中称，安省省府已经 “满足了与联邦协议的每项要求，包括年度结果报告和经审计的财务报表”。他还表示，安省省府已经 “实施了强有力的评估方法、严格的选择标准和现代技术，以更好地跟踪结果”。

他的电子邮件还说：“我们所做的改变，再加上安省审计总长的反馈意见，正在改善这一项目。”

当《环球邮报》将联邦声明的部分内容转发给安省劳工厅寻求评论几分钟后，联邦就业与家庭部长的女发言人迪奥普就给《环球邮报》记者打来电话，称安省省府官员已经联系了她所在的部门，并表示“很忧心”（concerned）。

她表示，渥太华 “不会因为安省审计总长的报告”与安省省府接触。但她又表示，联邦政府仍将 “进行全面尽职调查，确保资金用在刀刃上”。

女发言人迪奥普解释，联邦政府需要保持与安省省府的关系，"因为我们合作得很好"。

她在电话里说：“我们不会直接找他们，把安省审计总长的报告甩在他们脸上，要求他们为自己辩白。”

上周，安省劳工厅长皮奇尼在接受记者采访时为他的资助决定辩护。他辩称，他的政治干预是为优先支持安省农村和边远地区的培训需求，而且他认为向哪家申请机构发放资金是他的“特权”（prerogative）。

审计总长的报告称，高分申请机构在实现计划目标方面往往做得更好，包括完成培训后 60 天内找到工作的失业者比例更优异。

审计报告还指出，在其他几个有类似计划的省份，劳工厅长或就业厅长办公室并不直接参与决定谁能获得资助。

审计结果显示，安省的许多申请机构都聘请了专业游说机构，评级较低的64 家申请机构最终获得了 1.26 亿元的资助。同时，39 家评级较高的申请机构也聘请了专业游说机构，并获得了约 5800 万元的资助。

审计报告发现，由于劳工厅长办公室在甄别申请机构的时候未参考评级，“可能会造成一种实际或潜在的利益输送”。

安省劳工厅曾表示，已接受了审计报告中关于收紧该计划的所有建议。但厅长皮奇尼上周坚称，尽管审计总长建议今后应选择评分较高的申请机构，但他仍对谁获得补助资金有最终决定权。

审计报告还建议，劳工厅长办公室在“特殊情况下”资助得分较低的申请人时，应说明理由。