社论转载: 揭露阿尔伯塔分离主义的各种神话（下）
神话四：独立后还能保留加拿大护照
加拿大护照被视为全球最有价值的护照之一，可自由进入180多个国家。阿尔伯塔分离支持者希望继续保留这样一份有价值的护照并不难理解。根据加拿大最近一项允许加拿大公民后代，甚至曾孙辈（great-grandchildren），取得国籍的新法律，他们似乎有可能做到这一点。
然而，这一切的前提是法律不会改变。而未来法律会怎么变化没有人会知道。
首先，政治实体的分离极少是心平气和的。阿尔伯塔若脱离加拿大，更可能会经过一场充满怨气与冲突的过程，双方都会留下不满情绪。届时，联邦政府还允许数百万来自“另一个国家”的人继续保留加拿大公民特权，这种想法并不现实。
20世纪有几个值得借鉴的例子。
1971年东孟加拉从巴基斯坦分离后，巴基斯坦通过法律，取消新独立国家居民的巴基斯坦国籍。1903年巴拿马从哥伦比亚独立时，只有与原国家有特定联系的人能保留双重国籍。绝大多数人只能成为巴拿马人。
分离主义者声称，根据现行法律，脱离后的阿尔伯塔居民仍可能保留加拿大国籍。也许如此。
但历史表明，法律必然会被修改。
神话五：独立后更容易修建输油管道
支持分离主义的一个颇为奇葩的论点是：如果阿尔伯塔成为独立国家，就更容易通过卑诗省修建通往海洋的输油管道。毕竟，卑诗省长期反对输油管项目，这正是阿省不满的重要原因之一。
那么，为什么阿尔伯塔作为一个独立国家，反而会比作为一个省份更容易说服加拿大批准输油管？答案在于某些人对《联合国海洋法公约》（the Law of the Sea）的选择性解读。这项加拿大于1982年签署、2003年批准的条约，确实规定了内陆国家的权利。
相关内容是该公约第10部分。其规定，没有海岸线的国家可以寻求“通往海洋及从海洋返回的通行权”，并特别提到铁路、水道、公路，以及在适用情况下的人力运输或驮畜运输。但这里有两个关键限制。
首先，这并非绝对特权。根据公约规定，这必须由内陆国家与过境国家协商同意。其次，“通行权”并不等于“修建输油管权”。尽管公约列举了双方通行权“可以包括”输油管和天然气管道运输，但前提仍是双方同意。
总而言之，《联合国海洋法公约》并不允许内陆国家强迫邻国接受输油管。独立后的阿尔伯塔或许会利用两条横贯全国的重要公路经过其领土这一点，增加谈判筹码，但一切仍需谈判。
神话六：独立将带来巨大财富
根据分离主义团体“阿尔伯塔繁荣计划”（Alberta Prosperity Project）引用的民调显示，支持分离的大多数人都将经济原因列为主要动机。
因此，支持分离的该组织强调独立后将带来“经济红利”也就不足为奇了。该组织声称，独立后的阿尔伯塔可以取消销售税、个人所得税和企业税。
虽然无法准确预测独立后的阿尔伯塔会有多富裕，但这份分析存在明显疑点。
首先，这份分析完全没有提及阿尔伯塔是否要分担加拿大1.3万亿元国债。
其还明显低估了另外一些支出，例如独立后的阿尔伯塔每年国防开支仅为30亿至50亿元。这最多只占该省GDP的1%，远低于北约要求的标准。
此外，该组织声称阿尔伯塔应获得约一半加拿大退休金计划（CPP）资产，尽管阿尔伯塔省的人口仅占全国的八分之一。更有问题的是，分析资料把未来阿尔伯塔退休金计划（CPP）的收入与政府财政收入混为一谈，以制造省财政盈余的假象，而养老金从来不是这样计算的。例如，退休金计划资产和收入是严格独立于政府财政之外的。
卡尔加里大学经济学家通贝（Trevor Tombe）去年提出了一份更冷静的分析。他指出，这一独立方案存在严重财政问题，包括取消老人金（OAS）和牛奶金（CCB），却没有说明如何资助替代项目；此外，若取消各类税收，财政预算将出现高达800亿元的巨大缺口。
教授通贝认为，独立后的阿尔伯塔还将面临经济逆风，包括生产力下降和贸易负担上升，这可能导致经济萎缩数百亿元。他的结论很直接：“一个独立的阿尔伯塔，将是一个更贫穷的阿尔伯塔。”
神话七：若公投失败，意味着一切麻烦都结束了
金钱对阿尔伯塔人的重要性，也许并不像他们在民调中说的那么高。分离主义团体“阿尔伯塔繁荣计划”（Alberta Prosperity Project）声称：自由的价值无法用金钱衡量。如果这意味着能够掌握自己的命运，选民完全可能接受生活不那么富裕。
然而，多数人也可能认为这个风险太大。如果真的举行公投，阿尔伯塔人可能因为热爱加拿大、追求稳定，或者因为他们更希望共同建设一个更好的国家，而不是因愤怒去肢解一个国家，从而拒绝独立前景。
但必须明确，这并不意味着滋生分离主义的土壤就此消失。阿尔伯塔的分离思潮并非空穴来风，推动这种情绪的不满确实值得认真对待。建设一个更好的国家，是所有加拿大人的共同责任。
而这一点，绝不是迷思。（完）