加拿大和强大的中国对着干不明智,《环邮》专栏
Ottawa is on the wrong side of Chinese power
来源: 大中报 泊然
《环球邮报》专栏作家John Ibbitson 1月15日发表的一篇文章称,随着加中争端愈演愈烈,特鲁多(Justin Trudeau)领导的联邦自由党政府正经历其上任以来最严重的外交危机。
是否能够解决这场危机或至少让危机得以降温,将是对特鲁多总理及其外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)应对危机之能力的考验。目前,一名加拿大公民命在旦夕,还有一些加拿大公民身陷囹圄。
从外部来看,很难知晓加拿大政府究竟是哪里出了问题。渥京是否应该更早并更果断地决定是否应该禁止中国科技巨头华为(Huawei)参与加拿大未来的5G网络建造?
如果采取前自由党外交部长曼利(John Manley)所说的或许可以阻止华为首席财务官孟晚舟被捕的“创造性不称职行为”,加拿大是否就能回避美国提出的引渡要求?孟晚舟是华为创始人任正非之女,她在加拿大被捕引起中国当局的震怒。
多伦多大学蒙克国际事务和公共政策学院(Munk School of Global Affairs)的政治学家Lynette Ong表示,他支持曼利的观点,即加拿大可以采取创造性的做法避免这场危机。Ong认为相对于孟晚舟被捕所引发的中方震怒,加拿大可能更容易应对让孟晚舟逃脱而点燃的美方怒火。
身在渥京的加拿大官员是否错过了可以通过悄悄的外交斡旋缓解加中冲突,而不是对中方似乎是报复性地拘捕康明凯(Michael Kovrig)和斯帕弗(Michael Spavor)的做法加以批评,从而导致加中外交摩擦愈演愈烈的机会?他们是否本该预见到中国当局可能会将已定罪毒贩谢伦伯格(Robert Schellenberg)的处罚从15年监禁升级为死刑,以对加拿大实施进一步报复?
抑或,这一切都是无可避免的?
按照阿尔伯塔大学(University of Alberta)中国研究所所长霍尔登(Gordon Houlden)的说法,加拿大政府这一次处理得很糟糕,中国是正在崛起的大国,其实力还没有达到巅峰。特鲁多政府现在已经开始了解和强大的中国对着干会付出什么样的代价。
在这场危机中,还有另一个令人不安的问题,那就是走到现在这一步,美国总统川普(Donald Trump)应该负多少责任?在川普以贸易战威胁中国国家主席习近平(Xi Jinping)的同时,他也在破坏美国的传统同盟关系。上个月,川普为了确保中国做出贸易让步,甚至称只要有助于与北京达成贸易协议,他肯定会干预孟晚舟引渡案,而这让加拿大更加雪上加霜。
卑诗大学(University of British Columbia)专门研究亚洲问题的历史学教授Leo Shin称,很不幸,加拿大已经卷入川普和习近平时代不断升级的权力游戏之中。
那么,接下来将会如何呢?政府显然不能干预将会决定孟晚舟是否会被引渡到美国的司法程序。
尽管联邦保守党要求特鲁多直接联系中国领导人以解决当前的危机,但特鲁多并不会尝试和习近平就此进行直接会谈,除非已经举行的低级别会谈能够确保最高层会谈将会富有成效。
霍尔登教授称,中美贸易谈判圆满结束可能也会平息此事,但是,鉴于中国迫切希望避免美国加征新关税,而加拿大又没有类似美国的影响力,到时候所有的大棒都会落到加拿大头上,而美国则会得到所有的胡萝卜。
Ong教授呼吁特鲁多停止公开抨击,转为专注于“幕后的安静外交”。与此同时,Ong教授亦敦促加拿大商界领袖游说中国商界领袖,让他们去告诉本国政府“中国企业将会因此付出很高的代价”。
此外,另一个更深层次的担忧是,至少在过去二十年时间里,联邦自由党政府和联邦保守党政府已经有越来越多外交决策是在总理办公室中作出。加拿大环球事务部可能已经丧失曾经拥有的危机应对能力,而方慧兰和特鲁多的政治顾问们也已经焦头烂额,从而错过了敏感信号和可以缓解加中紧张关系的良机。
在尘埃落定后,加拿大或许可以通过检讨自己的外交应变能力吸取教训。
但说到底,我们这些外人只能干着急。联邦自由党政府必须设法解决当前的危机,保护国家的利益和那些身陷危险的国民的安全。
这是一项艰巨的任务,但这也是加拿大民众希望政府去做的事情。
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