被指控在新闻内容付费谈判中不“真诚” Google被法国政府罚款5.93亿美元

 

（大中报/096.ca讯）英国广播公司（BBC)报道说，法国竞争事务监察总署（Autorité de la concurrence）称，市值1万亿美元的谷歌在谈判过程中并不“真诚”。Google则对BBC称，法方裁决“无视我们致力达成协议的努力”。

 

法国此举为全球互联网巨头与新闻机构间的版权议价争议翻开新篇章。今年2月，澳大利亚联邦议会审议媒体议价法案，试图迫使Google与Facebook等企业为澳大利亚的新闻内容付费，Facebook一度清空所有澳洲媒体甚至政府部门账号，引发轩然大波。该法案最终获得通过。

 

另一方面，这也是法国竞争事务监察总署近期第二度对Google罚款。今年6月初，总署就Google滥用在互联网广告市场的主导地位，对其罚款2.2亿欧元。

 

最新一起案件源于2019年。法国当时成为首个就欧洲议会《单一数字市场版权指令》（Directive on Copyright in the Digital Single Market）通过本地立法的欧盟成员国，监管所谓邻接权（neighbouring rights），事关新闻素材等被他人采用补偿出版商与新闻机构。

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2020年，法国竞争事务监察总署就Google在其搜寻结果、新闻服务等中展示法国新闻机构内容，与新闻机构谈判，订立补偿协议。

 

Google继而决定不在法国展示欧盟出版商内容，除非出版商同意让其免费使用素材。法国新闻机构大为不满，法国新闻总联盟（APIG）、法国杂志新闻编辑工会（SEPM）与法新社（AFP）继而向监察总署投诉。

 

Google向BBC表示：“我们对此（罚款）决定感到非常失望——我们在整个过程中均保持着真诚态度。”

 

Google称，到目前为止，该公司是唯一宣布已就邻接权问题达成协议的企业，Google跟法新社（AFP）的谈判也进入最后阶段，马上就要达成全球新闻出版授权与付款等协议。

 

据路透社报道，该社曾阅览相关文件，显示Google愿意向其中一家行会分三年支付7600万美元以作和解，涉及121家法国新闻出版商。

 

根据监察总署裁决，Google必须在接下来两个月内提出计划书，说明该公司将如何补偿法国新闻机构，以使用他们的素材。若Google拒不遵从，总署将追加罚款每日90万欧元。

 

竞争事务监察总署署长伊莎贝尔·德席尔瓦（Isabelle de Silva）发表声明说：“总署对个别企业颁布命令，必须被一丝不苟地遵从。遗憾的是本案并非如此。”

 

除了欧洲，Google在美国本土仍面对着至少四起与竞争行为有关的诉讼。

 

去年10月，美国司法部指控Google“用反竞争手法维持和扩展自己在搜索和搜索广告方面的垄断地位”，并提起反垄断诉讼，案件定于2023年9月12日开审。

 

美国38个州与地区指控Google试图在智能汽车与电视领域拓展其垄断地位，有关案件被整合到司法部的联邦案件中一并审理。

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此外，得克萨斯州也另行起诉Google，指控其互联网广告业务违反反托拉斯法。

 

最新一起诉讼在7月7日出现，数十名州检察长指控Google透过并购竞争对手等手段，在安卓（Android）智能电话作业系统的应用商店上维持垄断地位。