市预算官警告：多伦多将"大幅"调高地税

（大中网/096.ca讯）加拿大广播公司（CBC）报道说，多伦多市预算官警告说，在市议会努力应对酝酿已久的财政危机之际，"大幅"调高将成为该市新开源方案的一部分。

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去年被多伦多市长邹至蕙（Olivia Chow）任命为预算官的市议员卡罗尔（Shelley Carroll）在被问及地税是否会增加时，毫不避讳地给予肯定的答复。

她表示，因为多伦多需要直面结构性赤字，地税增幅压力很大。

卡罗尔说："我甚至可以说会大幅调高地税，因为我们确实已经到了必须解决我们自己问题的时候。我们现在坦诚地告诉大家，你要想得到什么样的城市，就需要付出什么的代价。"

多伦多长达一个多月的预算案准备工作将于本周正式启动，市政府工作人员将拿出本年度拟议的运营和支出方案。多伦多市政厅和市民中心将举行一系列相关公众讨论。然后，在二月初，市长会将这些反馈意见以及市政府工作人员所做的报告纳入考虑范围，并向市议会提交一份预算案。

市议会最终将于 2月14日对最终预算方案进行表决。

市议员卡罗尔表示，截至 2023年11 月，多伦多市预算赤字高达 18 亿元

市议员卡罗尔没有提供拟议的地税增长的具体数字，但承认可负担性是一个关键问题。



尽管与省政府签署了一项新协议，将在未来十年内拿到数亿计的纾困金，但该市仍面临持续的财政挑战。她表示，其中包括到去年秋季赤字已达18亿元。

预算官卡罗表示，仅靠大幅提高地税无法满足城市的需求。她认为，多伦多仍然需要一种随着经济增长而增长的税收工具，比如市政销售税（MST）。

卡罗尔对市议会在过去十年中提高地税的做法持批评态度，因为地税的涨幅基本上与通货膨胀率持平或相近。

去年，前市长庄德利（John Tory）将地税提高了5.5%，另外城市建筑税（City Building Levy）也上调了1.5%。这是自1999年大多伦多区合并以来地税增幅最大的一次。

卡罗尔说："实际上，我们一直在预算案中很少进行投资。所以，现在确实很困难。"

市政厅将改变一些预算做法

卡罗尔表示，作为预算官，她的部分工作是改变议会近年来使用的一些做法。首先，与疫情相关的费用将被纳入开支，而不是作为向上级政府申请报销的项目。

她表示，许多与疫情相关的费用正在成为一些市政部门的固定开支，这需要在预算中得到反映。

她说："我们需要坦然面对我们现在所处的新的财务状况。"





她将启用平衡市政预算的新做法，即根据申请的联邦或省级资金来确定立项。

批评者认为，这种做法实际上意味着，预算难以平衡，因为有时这些资金并没有及时到位。

可负担性将是预算过程中的关键问题

尽管预算案筹备工作本周正式启动，市长邹至蕙仍在去年11月举行了一轮预算案前咨询。这是她去年春季竞选承诺的一部分，目的是使预算规划更具参与性。

副市长麦凯尔维（Jennifer McKelvie）坦言，在这些会议上，她一再听到许多城市居民认为可负担性是他们最关心的问题。

她说："我们希望人们能够负担得起在这里的生活。我们希望我们的孩子有一天也能买得起这里的房子。"

在去年春季市长补选中一度遥遥领先的市议员布拉德福德（Brad Bradford）强调，任何增税幅度都应与全国通胀率（3.12%）保持一致。

布拉德福德说："市政府必须牢记，这并不是多伦多市民面临的唯一账单，这一点非常重要。食品杂货价格在上涨，汽车月供在上涨，房贷利率在上涨，房租在上涨，一切都在上涨。"

市议员霍利迪（Stephen Holyday）表示，市政府需要对其提供的服务进行深入审视，现在可能是削减服务的时候了。

他说："毫无疑问，有很多人需要帮助，但我不知道本市的纳税人交的税足够支付所有这些费用。"



专家：市长的第一份预算案将实现微妙的平衡

多伦多都会大学（TMU）政治学教授西米亚蒂奇（Myer Siemiatycki）表示，市长邹至蕙为加地税做铺垫已有一段时间。

他说：“市长在年底的采访中，不断流露出让人们在2024年的个人预算中留出一点钱，以应对地税的调高。”

但西米亚蒂奇教授表示，市长邹至蕙必须在她的第一份预算中找到一个“平衡点”（ sweet spot），即不要过度调高税收，同时又能给城市带来足够的收入来解决城市服务的不足。

他说："这将是一个难以完成的艰巨任务。"