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渥太华为何拼命地误导人们相信资本收益税能带来益处?

Why does Ottawa keep making misleading claims about the capital-gains tax?
来源: 大中网/096.ca 王飞

(大中网/096.ca讯)加拿大环球邮报(Globe and Mail)发表了一篇Jake Fuss和Grady Munro联合撰写的评论。他们是最具影响力的智库Fraser研究所的财政政策分析师。评论说,在提交联邦预算两个月后,财政部长方惠兰(Chrystia Freeland)在6月10日的议会提出了一项关于资本收益税的新动议。不幸的是,增税可能会损害加拿大的经济。而财政部长还在坚持不懈地为其辩护。

目前,出售资本资产的投资者要为50%的收益纳税(基于其最高边际税率)。6月25日,根据财长方惠兰的新动议,对于25万元以上的资本收益,应税比例将增加到 66.7%。(关键是,收益包括资产价值的通胀增长和实际增长。)

财长方惠兰认为,加税是必要的,因为这将在五年内为联邦带来超过190亿元的收入,用于支付住房、国防和其他项目的新支出。这种说法是站不住脚的,原因有二。

首先,投资者在出售资产并实现收益之前并不缴纳资本收益税。较高的资本收益税应税比例使他们短期内不敢转手资产,而且预期未来政府可能会降低应税比例。个人和企业可能不会像政府预期的那样迅速出售资产,因此最终产生的税收收入比预期的要少。

其次,政府并不存在收入不足问题。联邦年收入不断增加,从2014-15年到2023-24年,年收入(名义上)已增长超过1850亿元,增幅66.2%)。在4月份提交联邦预算案之前,政府已经预计今年的年收入将增加270多亿元。但是,开源的联邦政府并没有选择节流,而是选择了花光每一分钱,甚至还需要借贷。

多年来无节制的支出和借贷导致渥太华的财政状况岌岌可危。如果联邦政府想支付新项目的费用,本可以减少其他方面的开支。但财长方惠兰基本上没有这样做,而是在意识到今年的赤字超过收入后寻求新的创收手段。显然,通过增加税收来创造收入是不必要的,而且本可以通过更有节制的支出来避免。

特鲁多政府进一步误导加拿大人,声称此次增税只会增加"0.13% 加拿大人"的税收。但实际上,许多收入不高的加拿大人将受资本收益税的影响。

根据阿省卡尔加里大学公共政策学院经济学家明茨(Jack Mintz)的分析,在 2011 年至 2021 年期间,50% 的纳税人在一年中申报的资本收益超过25万元,他们的正常年收入低于 11.76万元。这些人包括年收入不高的个人,他们拥有第二套住房或股票,可能会在退休前选择处理全部或部分资产,拿到一些退休金。与政府的说法相反,资本收益税应税额度的上调将影响到 474 万加拿大投资者(占所有报税人的 15.8%)。

总之,许多你不认为是"最富有的人"的加拿大人在出售资产后将获得超过25万元的资本收益,并受到应税额度上调的影响。

最后,在加拿大人生活水平出现历史性下降之际,提高资本收益税还将抑制经济增长。资本收益税阻碍了创业和商业投资。通过提高资本收益税,特鲁多政府降低了创业者和投资者在加拿大经济中创业或投资的预期回报。这意味着潜在的企业家或投资者更有可能将他们的想法和资金转移到其他地方,而加拿大人将继续承受经济停滞的后果。

如果财长方惠兰和特鲁多政府希望为加拿大人铺就一条通往经济繁荣的道路,他们就应该扭转对资本利得增税的做法。

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